Силуанов о проекте закона о криптовалютах и ICO: «Этот учебник нужно доработать». Человек и закон криптовалюта


Новый закон о криптоактивах в РФ

новый законНулевое Чтение о внесении данных о виртуальных активах в Федеральный закон ГК РФ 424632-7 состоялось 21.05.18. Повод ввести новый закон созрел ещё несколько лет назад и как точно подметил координатор Илья Семин пришло время создать правовые основы для криптовалютности, ведь эта новая область появилась, существует и исчезать не собирается, а юридического определения виртуальной экономике нет.

Новый закон: положения

Цель закона — закрепить в ГК новые базовые понятия, опираясь на которые можно развивать другие законы, связанные с криптовалютами, токенами и ICO.

Надо отметить, что тема виртуальной области слабо знакома большинству граждан и люди не понимают, как их затронет новый закон.

Волноваться не стоит — если человек имеет дело исключительно с материальными ценностями, то достаточно понимать, что криптомонеты и токены не чеканят и не печатают, поэтому у новых активов нет физического воплощения.

Этот момент необходимо помнить, чтобы не стать жертвой мошенничества.

Будущий новый закон вводит понятия:

  1. Цифровые деньги.
  2. Цифровое право гражданина.
  3. Смарт-контракт.

Новый закон: цифровые деньги и права

Смысл определения понятий — признание государством цифровых объектов и прав на них, защита сделок в веб-пространстве.

  1. Цифровыми деньгами признаётся набор электронных данных, чаще всего существующий в форме цифрового кода и обращающийся в инфосистеме с признаками децентрализованности.
  2. Человек, имеющий уникальный доступ к такому коду, владеет цифровым правом.

Неясность пункта заключается в том, что в законодательной базе нет понятия децентрализованной информационной системы.

Новый закон о смарт или самоисполняющихся контрактах

Смарт-контракты предложено именовать договором в электронном виде, условия которого обеспечивают реализацию прав и обязанностей в автоматической форме.

Далее идёт ссылка на ГК РФ статьи 420 и 432 и 434 о понятии Договор и порядке его заключения или признания, кратко последовательность выглядит так:

  1. Сперва следует предложение заключить сделку, затем согласие, в результате договор считается заключённым.
  2. Закон допускает оформлять соглашение в любом виде, если не определен конкретный.
  3. На сегодня электронная форма не исключена. Поэтому, по мнению законодателей, ГК содержит достаточно норм, регулирующих новые смарт-контракты, как договор.

Здесь можно заметить иррациональность – подмену основания. Договор, это предложение заключить сделку или ряд сделок, дополненный алгоритмом проведения.

В словосочетании смарт-контракт слово Контракт понимается как Договор, но здесь имеет место скорее общая семантика. Умный контракт, это новая форма проведения сделки, алгоритм, обеспечивающий справедливость и исключающий посредников, может работать без заключения договора.

  1. Например, на сайте присутствуют документы Условия, Положения, Соглашение. Пользователь соглашается, становится клиентом, но необязательно активным. Получается, договор заключён, а сделки может и не быть.
  2. Если человек покупает цифровой товар, положив новую вещь в корзину и подтвердив оплату, то сделка может проводиться вручную — оператором по ту сторону экрана или автоматически. Второй случай и есть простейший смарт алгоритм:
  • новый товар — корзина;
  • перейти к покупке — оплатить;
  • подтвердить перевод средств — завершить сделку и получить код доступа.

Если на каком-то шаге процедура прерывается, сделка отменится.

Резюме о новом законе

Пока есть неоднозначность, но это первый этап.

Уже внесены комментарии и пояснения к новому закону, поэтому на выходе следующего чтения базовые понятия могут выглядеть лучше.

Хорошо, что сделаны первые шаги и новый закон не запрет. Хотя стоит помнить — чтобы наложить вето, надо юридически определить новый нежелательный объект. Но, как-то не верится, что Россия закроет двери перед цифровыми технологиями и активами. Ведь это богатейший ресурс, полезный для государства и граждан.

Будем надеяться, что дальше последует закон для предпринимателей. Если вы думаете, что все ограничится Гражданским Кодексом, напишите в комментариях — почему вы так считаете?

mining-bitcoin.ru

Человек и закон. Выпуск от 22.09.2017

За что арестовали замначальника ФСИН Олега Коршунова. Кто такая Марина Дюкова, которая теперь тоже в статусе задержанной. И почему вообще так давно и столь сильно лихорадит это «закрытое от критики» ведомство. Неизвестные подробности скандального дела.

Дональд Трамп выступил на Генеральной Ассамблее ООН. И снова весь мир застыл в недоумении от алогичности слов и поступков американского президента. Цитаты недели: президент Порошенко, бывший премьер Яценюк, президент Макрон, канцлер Меркель. Кто запомнился больше всего?

Орел. Невинноосужденный и бомжиха, которая его оговорила. После нашего майского сюжета началось броуновское движение. Но в кавычках: честь мундира оказалась дороже огласки на всю страну. На прошлой неделе состоялся суд, но нашу камеру в зал заседаний судья пускать отказался. Причина весомая: потому что будут рассматриваться подробности интимной жизни бомжихи. Хотя на самом деле, речь шла об УДО, которого не случилось. Продолжение расследования.

Цифровое общество всеобщей несвободы. Битва акул с Уолл-стрит и генералов Силиконовой долины. Тайна происхождения биткоинов и других криптовалют. Доллар — колосс на глиняных ногах. Каким будет ближайшее будущее электронной России?

ДНК-экспертиза как способ расставить все точки над «i». В Москве признали сыном и, соответственно, наследником Бориса Немцова еще одного малыша. Певец Хулио Иглесиас внезапно узнал об очередном внебрачном ребенке. А в Испании — шок и сенсация. Эспертиза показала, что женщина, которая не один десяток лет пыталась доказать через суд, что она — дочь Сальвадора Дали, и добилась-таки эксгумации тела известного на весь мир художника-сюрреалиста, - не имеет к Дали никакого отношения. Александр Серов, Андрей Кончаловский, Никас Сафронов. Дети «по любви», но вне брака. На что рассчитывают и как далеко идут? Крутые, звездные родители: кто признает всех, а кто даже после суда и ДНК-экспертиз отказывается знакомиться и помогать?

Художественный фильм «Крым» еще не вышел в прокат, а о нем все пишут и пишут. Особенно стараются западные СМИ. На этой неделе не удержалась немецкая «Die Welt, переврав мимоходом еще и историю России. Аналитический комментарий ведущего программы.

www.1tv.ru

Эксперты назвали опасные последствия закона о криптовалютах

Инициативы властей не добавляют ясности владельцам цифровых денег

20.03.2018 в 20:28, просмотров: 5969

В Госдуму внесли долгожданный законопроект «О цифровых финансовых активах», в котором регулируются отношения, возникающие при создании, выпуске, хранении и обращении виртуальных денег. В нем криптовалюта не признается законным средством платежа на территории России, а сам цифровой финансовый актив определяется как «имущество в электронной форме, созданное с использованием криптографических средств». Рынок криптовалют давно ждал определенности с правовым регулированием, однако полную ясность едва ли получит: законопроект не объясняет простым обывателям — владельцам цифровых денег и профессиональным криптоинвесторам, — что ждет их активы в будущем.

Эксперты назвали опасные последствия закона о криптовалютах

фото: pixabay.com

По сути законопроект представляет собой глоссарий основных понятий, связанных к рынком виртуальных денег. Так, в нем криптовалюта и токен определяются как виды финансовых цифровых активов. Первый создается и учитывается в распределенном реестре цифровых транзакций (базе данных цифровых записей), а второй выпускается эмитентом (юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем) с целью привлечения финансирования и также учитывается в реестре цифровых транзакций. Как следует из документа, майнингом признается деятельность, направленная на создание криптовалюты с целью получения вознаграждения. Майнинг считается предпринимательской деятельностью в том случае, когда майнер в течение трех месяцев подряд превышает лимиты энергопотребления, установленные Правительством РФ.

В законопроекте также упоминаются права граждан — владельцев цифровых финансовых активов. Указывается, что они вправе совершать сделки по обмену токенов на рубли или иностранную валюту только через оператора обмена цифровых финансовых активов (то есть профессионального участника рынка). Однако полный перечень сделок по обмену цифровых финансовых активов, а также условия и порядок совершения этих сделок определят Банк России и правительство, говорится в документе. 

Авторами законопроекта стали депутаты, представляющие экономический блок нижней палаты, в их числе — председатель Комитета по финансовым рынкам Анатолий Аксаков. Кстати, его комитет, являясь профильным в этом сфере, и будет представлять документ на парламентских чтениях. Аксаков сообщил, что в основу документа лег проект закона «О цифровых активах», опубликованный в январе Минфином. По словам Аксакова, в подготовке проекта также принимал участие Центробанк, который, судя по проекту, все-таки нашел компромисс с финансовым ведомством.

«Принятие закона едва ли сильно повлияет на рынок. Криптовалюты и сейчас не могут использоваться в качестве законного платежного средства на территории РФ, поскольку единственным законным платежным средством является рубль. Тем не менее многие приобретают криптовалюты за рубли или иностранную валюту, однако законопроект не отвечает на вопрос, легальны ли подобные операции, а перекладывает этот вопрос на плечи Банка России», — поясняет старший юрист BGP Litigation Денис Дурашкин.

Глава межведомственной группы по оценке рисков оборота криптовалют в РФ Элина Сидоренко также уверена в том, что определенности для владельцев финансовых активов законопроект не прибавит. «Документ делает лишь одно: он вводит в российское правовое поле понятие криптовалют и другую связанную терминологию. При этом закон не дает ни одного прямого ответа на прямые вопросы, которые задает рынок, и не предоставляет качественных инструментов в руки криптоинвесторам. По большому счету, решение главного вопроса — каким образом будут осуществляться купля-продажа и обмен финансовых цифровых активов — отдается на откуп Центральному банку и будет зависеть от тех тактических задач, которыми ЦБ будет на тот момент заниматься», — сказала собеседница «МК».

Отметим, на днях стало известно, что Минфин РФ согласовал еще один законопроект в сфере цифровых активов — о введении уголовной ответственности за оборот денежных суррогатов. Как сообщил замглавы ведомства Алексей Моисеев, речь может идти о 4 годах лишения свободы, но коснется закон только групп людей, совершающих преступление по предварительному сговору.

«Примечательно, что самого определения денежного суррогата в законопроекте Минфина не дается. Таким образом, мы ставим потребителей в очень сложное положение. В случае принятия проекта человек не будет даже примерно знать, попадает ли он в зону ответственности или нет, и имеются ли в виду под «денежным суррогатом», например, криптовалюты или токены», — предупредила о последствиях реализации инициативы Минфина Элина Сидоренко.

www.mk.ru

что следует знать о криптовалюте чиновникам и простым людям?

Наверное, не всем приходилось видеть страуса, спрятавшего голову в песок. Несмотря на отсутствие такой возможности, это считается стандартом, свидетельствующим о неспособности посмотреть в глаза реальности. Комичность подобного поступка вызывает не только смех, но удивление, способное перерасти в негодование. Да, дорогие читатели, именно со страусом, спрятавшим голову песок, можно сравнить позицию властей и регуляторов некоторых государств, пытающихся представить гражданам историю появления и развития Биткоина, как нечто противоестественное, противоречащее закону и здравому смыслу.

Не менее удивительной выглядит позиция, занимая банками по отношению к феномену альтернативных денежных единиц. Они с упорством, вызывающей удивление, отказывались признавать существование актива, стоимость которого исчисляется уже десятками миллиардами долларов.

Как бы ни старались противники первой криптовалюты, но уже невозможно скрыть от жителей планеты необходимость принятия новых стандартов взаиморасчетов, так как действующие аналоги не только устарели, но и изжили себя. Как ни говори, но приходится констатировать — Bitcoin и технология распределенного реестра являются эпохальными нововведениями, способными изменить мир в сторону улучшения.

Необоснованной следует считать политику конфронтации с неизученным феноменом, сущность и возможности которого так до конца еще не изучены на сегодняшний день. Если быть более точным, исследования в этом направлении ведутся довольно интенсивно, но учитывая уникальную пластичность первой криптовалюты, многосторонность одноименной платежной системы и удивительную полифункциональность блокчейна, своеобразие этого триумвирата так и не будет изучено до конца. Остается лишь принимать их такими, какими являются на самом деле и не противиться прогрессу, пытаясь приостановить победоносное шествие технологических нововведений по планете.

Бесполезность конфронтации с точки зрения истории Биткоина

Приступая к разработке закона о Биткоине, запрещающих или ограничивающих внедрение новых разработок, будет целесообразно взвесить все аргументы, обосновать точку зрения. Как ни странно, но в наш развитый век мы опять имеем дело с прецедентом, когда новый финансовый стандарт, который в перспективе может выйти далеко за обычные рамки, игнорируется незаслуженно. Более того, даже возводится в ранг незаконных действий.

Целью нашего повествования является оказание помощи неосведомленным читателям (обывателям и чиновникам), чтобы они имели элементарное понятие о криптовалютах и механизме их функционирования. Постараемся не загромождать текст неизвестной терминологией, поговорив о Биткоине, проблемах его становления и искусственных баррикадах, к воздвижению которых приложил руку официоз, как старый друзья, ведущие задушевную беседу у костра на рыбалке. Поняв основные тезисы и принципы, многие из читателей, надеемся, осознают тщетность противостояния прогрессу и внедрению современных технологий.

Власти и органы контроля, в первую очередь, интересуются уникальной основой финансовой мощи и независимости альтернативных денежных единиц, каковой является блокчейн. Основой внесения ограничений является аргумент применения в незаконных целях анонимности участников сделок в сети Bitcoin. Механизм децентрализаций, заложенный в новый феномен, вызывает вопросы у властей, признающих централизованную модель управления. Отсутствие возможности регулирования денежных потоков, объемы которых растут с каждым днем, не играет на руку правительственному аппарату. Биткоин и криптовалюты, являющиеся оплотом финансовой независимости простых граждан, среди властей имеют не самый лучший авторитет. Попробуем довести до оппонентов основные концепции, заложенные в фундамент Bitcoin.

Особенности истории феномена и механизма его работы простыми словами

История Биткоина не отличается продолжительностью. Он представляет собой децентрализованную разновидность цифрового протокола. Каждый из нас может не только использовать виртуальные монеты для финансовых манипуляций, но и создать свою версию альткоинов, опираясь на исходный код первой криптовалюты. При этом придется свыкнуться с мыслью, что запустив процесс генерации своего детища, он потеряет контроль над ними, так как не сможет регулировать перемещение денежных потоков внутри новой системы. Известно, что благодаря принципам централизации, Bitcoin невозможно «обуздать», вместив в привычные рамки, присущие современной системе взаиморасчетов и фидуциарным аналогам. Конечно, можно усложнить протекание естественной революции пиринговых валют, парализовав Паутину (сложно осуществимый сценарий), но существует много способов, позволяющих обойти искусственные барьеры. Вариант полной блокировки системы альтернативных денежных единиц выглядит просто смехотворно.

Говоря о целостности системы Bitcoin, нельзя отрицать незаменимость технологии распределенного реестра. Стандартных системы взаиморасчетов, как известно, основаны на принципах централизации, а главную роль в них играют эмитенты финансовых услуг, контроль которых обеспечивается соответствующей правовой базой. В системе Биткоина роль первой скрипки выполняет блокчейн, который является гарантом неизменности информации. Особенность механизма функционирования любой пиринговой сети заключается в отсутствии необходимости разглашения информации, носящей приватный характер. Кроме прочего, для пущей безопасности, каждый из участников криптовалютной сети может генерировать неограниченное количество публичных адресов для каждой транзакции. Поэтому, будет крайне удивительно втиснуть Bitcoin в стандартные рамки, противостоя глобальному распространению новых и инновационных финансовых стандартов.

Вызывает недоумение среди начинающих Биткоинеров и система деления первой криптовалюты. Оригинальность стандарта классификации, несмотря на кажущуюся сложность, можно понять и освоить весьма легко. Возможность дробления целой монеты на миллионные доли является защитным механизмом универсального характера. Кроме стандартной опции, увеличению коэффициента защиты способствуют Биткоин-миксеры, с помощью которых можно произвести виртуальное перемешивание криптомонет. Скоро этот механизм станет обычной частью функционала хранилищ. Учитывая наличие эффективных систем обеспечения безопасности, мысль о разработке систем идентификации денежных переводов является абсурдной.

Криптовалюта Bitcoin существует на виртуальных просторах и развивается по собственным стандартам, заложенным в систему создателем Сатоши Накамото. Пиринговая наличность генерируется огромной сетью вычислительных узлов (майнеры), разбросанной неравномерно по всей поверхности планеты. Даже парализовав работу отдельных майнеров и даже целой группы или пула, невозможно приостановить функционирование сети.

Нашлись утописты, культивирующие идею возможной атаки на систему первой криптовалюты с применением суперкомпьютера. Достаточно провести поверхностные расчеты и можно убедиться, что вычислительные мощности майнеров превосходят аналогичные показатели всех суперкомпьютеров минимум в 256 раз и этот разрыв постоянно увеличивается на фоне роста хэшрейта и сложности генерации виртуальных монет. Можно утверждать, что, несмотря на краткость истории существования, система Биткоина побила все рекорды по показателям вычислительной активности.

Ограничения, применяемые против института цифровых денежных единиц, действуют не лучшим образом на дальнейший прогресс экономики. Более того, запреты могут затронуть и некоторые легальные виды деятельности. Скорее всего, ужесточение нормативов не означает искоренения финансовой и деловой активности, осуществляемой с применением Bitcoin и других альткоинов. Не исключена миграция последних в теневой сектор. Пострадают, скорее всего, интересы законопослушных граждан, а криминалы увеличат ареал действий и доходы.

Немало и сторонников полного запрета криптовалют. Это является экстремальной формой антагонизма и еще усилит финансовую мощь подпольной экономики. Настала пора, пересмотреть предрассудки, бытующие вокруг института альтернативных денежных единиц. Разумным решением является  пересмотр истории финансовых отношений, ведь и Биткоин, несмотря виртуальную сущность, является хоть и цифровой, но все же денежной единицей.

Как обстоят дела в России и в мире с точки зрения истории развития Биткоина

Еще 2—3 года тому назад в мире существовала настоящая истерия против внедрения новых технологий. Биткоин-экстремизм к тому времени, можно сказать, достиг пика своего развития. Но прогресс невозможно остановить. Криптовалютам удалось постепенно растопить лед недоверия в сердцах обычных обывателей и заинтересовать официоз. Власти и регуляторы начали постепенно понимать возможность и важность применения Bitcoin и технологии блокчейн. Ведь, игнорируя универсальность и пластичность нововведений, целесообразность внедрения новых финансовых и экономических стандартов, можно оказаться на задворках цивилизации, безнадежно отстав от процессов глобального изменения современного мира. Радует, что правительство РФ оказалось в ряде лидеров на сегодняшний день, все больше углубляя масштабы проникновения технологического прогресса как в основные сферы экономики и финансов, так в обычную повседневность и быт россиян.

Биткоин уже стал частью истории и сам создает свою летопись.

allchangers.ru

Зачем нужен закон о криптовалютах ?

Элина Сидоренко: нет смысла принимать закон о криптовалютах, который будет останавливать бизнес

Весной этого года стало известно о том, что Межведомственная рабочая группа по оценкам рисков оборота криптовалют в России приступила к созданию законопроекта, вводящего криптовалюты в правовое поле страны. Вокруг этого документа ведется много разговоров и споров, однако точной и систематизированной информации об этом документе пока нет.

Именно поэтому ForkLog пообщался с профессором МГИМО и руководителем рабочей группы Элиной Сидоренко, чтобы из первых уст узнать последние новости о работе над этим законопроектом. Так, в ходе интервью Сидоренко рассказала о планах по созданию аналитического центра и негосударственных обменных площадок, где можно будет легально обменять криптовалюты на рубли и наоборот. Кроме этого, она подтвердила информацию об отсутствии планов вводить налогообложение на криптовалютном рынке.

ForkLog: Элина, здравствуйте! Вы как никто другой знаете, как обстоят дела с текстом законопроекта по регулированию криптовалют и чего от него ждать пользователям и бизнесу.

Элина Сидоренко: Это так, однако я пока не имею возможности посвятить вас во все детали, могу лишь обозначить наши ориентиры. Над законопроектом мы начали работать в начале весны этого года. В рамках нашей межведомственной группы, в которую входят представители большого круга министерств и ведомств, в данный момент дорабатывается текст закона. После доработки текст будет представлен на обсуждения всем ведомствам.

FL: Когда это примерно произойдет?

Э. С.: Мы предполагаем, что это произойдет в сентябре-октябре этого года, когда Госдума выйдет из отпуска. Мы намерены его предоставить в осеннюю сессию. Но предварительно мы разошлем его министерствам и ведомствам и вывесим на экспертное обсуждение для того, чтобы все участники рынка смогли высказать свою позицию касательно текста этого документа. Возможно, мы проведем специальное мероприятие наподобие той конференции, которая состоялась в формате диалога бизнеса и власти.

FL: А кто входит в рабочую группу, кто создает текст документа?

Э. С.: В инициативную группу входят представители государственной думы, в том числе автор инициативы, депутат Андрей Луговой. Мы также сотрудничаем с другими комитетами Госдумы. Кроме этого, в группе есть представители Центробанка РФ и Росфинмониторинга. Вопросы технической стандартизации мы, несомненно, будем рассматривать в обязательном сотрудничестве с ФСБ, потому что проблемы криптографии находятся в сфере их компетенции.

FL: О чем именно будет говорится в этом документе? Расскажите хотя бы в общих чертах.

Э. С.: Текст закона, который готовится, будет носить рамочный характер. Мы определим природу криптовалют, основных участников рынка, обозначим их статус, определим основные принципы деятельности крипторынка. Остальные нормы будут содержать отсылочный характер. То есть мы не намерены создавать огромный и, можно сказать, вязкий закон, в котором сразу будут определены все параметры нового рынка. Потому что создать такой закон — значит затормозить развитие рынка.

Мы просто не знаем, в каком направлении этот рынок пойдет: мы не знаем, чем закончится 2017 год и что будет со всеми прошедшими за это время ICO, которые могут сейчас существенно обрушить рынок и даже поменять подход к оценке криптовалют. Наша задача сейчас — дать определенную уверенность участникам рынка и пойти по японскому пути.

Как вы помните, 1 апреля там приняли закон, признающий криптовалюты законным средством оплаты, и только 25 мая определился статус участников рынка и порядок появления их легального статуса. То есть в России эти вопросы тоже будут решаться планомерно. Сначала мы дадим некоторые гарантии участникам рынка, потом посмотрим на реакцию рынка и постепенно начнем оптимизировать регуляторику под его потребности. Ни в коем случае не наоборот! Не рынок под закон, а закон под рынок.

FL: Хотелось бы знать, каким образом государство будет определять игроков. Будут ли прописано правило KYC (знай своего клиента) в этом законе? Этот вопрос широко обсуждается в сообществе потому, что на одной из конференций вы сказали, что майнеры, пока добывают криптовалюту, не интересуют ни государство, ни правоохранителей, но как только возникает момент обналичивания средств в рубли, например, могут возникнуть вопросы.

Э. С.: Нет, имелся в виду интерес не правоохранителей, а государства. Это совсем другое. У нас существует уже давно система KYC, которая является обязательной не только в России. Таким образом мы выполняем требования ФАТФ (Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег, The Financial Action Task Force).

То есть, когда некая сумма достигает определенного предела, участники рынка должны обязательно идентифицироваться. Сейчас этот предел в России составляет 15 тысяч рублей для электронных кошельков. Кроме этого, у нас существуют определенные лимиты для физлиц и юрлиц относительно банковских переводов и другой деятельности. Почему мы должны делать исключение для криптовалют? И Япония не хочет идти по пути полной анонимности рынка. Если мы создаем правовую экономическую платформу под бизнес, мы должны соблюдать требования ФАТФ. И Япония, и Сингапур, и Швейцария не могут от них уклониться.

На самом деле, этот хайп, который поднимается насчет “полицейской России”, не имеет под собой никакого основания, потому что все страны живут в одном мире и подчиняются одним законам. И в каждой стране есть финансовая разведка, которая головой отвечает за соблюдения 44 основных рекомендаций ФАТФ.

FL: То есть чисто технически это будет выглядеть так: чтобы бизнесу было спокойно работать в России, он должен будет зарегистрировать некий криптовалютный кошелек, который будет привязан к этому бизнесу открыто, чтобы идентифицировать себя перед государством. В будущем это может пригодиться для налогообложения, например. Это так?

Э. С.: О налогообложении пока даже речи не идет. Для нас важно понимать, что происходит на территории нашего государства. И это важно для всех государств. Если человек хочет, чтобы государство могло его защитить, то он должен принимать эти правила. Элементарный пример — погорела компания на ICO, и кто будет эту компанию и инвесторов защищать? Американская юрисдикция? Конечно нет. Все эти компании, которые уходят, например, в Сингапур, не понимают одной важной вещи — в Сингапуре очень жесткое законодательство, как и в США. Поэтому компании со спорными ICO, которые базируются там, должны понимать, что если завтра их бизнес лопнет, то взаимодействовать они будут с западными юрисдикциями напрямую. А они, мягко скажем, будут относиться к такому бизнесу очень недружелюбно.

Насчет регистрирования кошелька — да, мы должны каким-то образом авторизовать человека и прежде всего компанию, но как это будет делаться, мы об этом как раз и думаем. Для нас сейчас очень важен (и это будет прописано в законопроекте) выход участника рынка на обменную площадку.

FL: Расскажите подробнее об этой площадке. Какая она будет — государственная, частная?

Э. С.: Будет много негосударственных площадок. Скорее всего, это будут площадки с биржевым элементом. К таким площадкам будут применяться такие же требования, как и к брокерским компаниям, хотя это все пока условно. То есть у нас есть закон о фондовых рынках, и мы не видим серьезных препятствий в применении положений этого закона для всех участников рынка. Еще раз отмечу, что все это находится в доработке. Однако точно могу сказать, что государственного монополизма в этой сфере не будет.

Нам нет смысла принимать закон, который будет останавливать бизнес. Если бы мы хотели это сделать, то просто оставили все, как есть. И этот бизнес, находясь в правовом вакууме, понял бы свою рискованность. Наша задача — дать российскому бизнесу новый приток энергии, создать вторую Японию, мостик между Западом и Востоком. Мы хотим привлечь на наш рынок иностранные инвестиции, потому что если мы будем создавать российские обменные площадки, совершенно понятно, что криптовалюты будут обмениваться там на рубли и наоборот.

FL: В проекте «Цифровой экономики РФ» указано, что также планируется принятие нормативно-правовых актов, обеспечивающих использование блокчейна. Вы тоже работаете в этом направлении?

Э. С.: Блокчейн — это технология. Нельзя регулировать технологию. Наша задача — дать понятие криптовалюте, ввести его в правовое поле и наметить основное движение в сторону легализации бизнеса, работающего с криптовалютами.

FL: Это хорошие новости. А как вы думаете, каковы шансы этого закона быть принятым в таком мягком варианте, без жестких поправок?

Э. С.: Не могу сказать. Пока мы просто выполняем свою работу, проводим очень много серьезных мероприятий, связанных с донесением нашей позиции. Сейчас появляются достаточно тревожные тенденции, и я очень надеюсь, что они не повлияют на решение властей по нашему вопросу. Просто никто не знает, чего ждать, — то ли огромного роста рынка, то ли обрушения крупных ICO, которые могут негативно сказаться не только на криптовалютном рынке, но и на регулировании. Но если все пройдет в размеренном режиме, то препятствий принятия нашего документа я не вижу.

FL: Знаете ли вы, как сейчас обстоят дела с идеей создания национальной криптовалюты?

Э. С.: Насколько мне известно, эта идея сейчас отставлена. Она появилась в 2014 году и очень активно обсуждалась, в том числе на наших площадках. Однако сейчас мы не видим необходимости создания такой криптовалюты. Сейчас акцент сместился на Мастерчейн — эта технология сейчас активно апробируется в центральных банках, особенно в межбанковском сотрудничестве. Вот Мастерчейн действительно восторженно воспринимается и банками, и властью. Эта технология имеет огромный потенциал для создания чего-то подобного.

FL: Интересно, что по поводу национальной криптовалюты из разных источников поступает совершенно разная информация. К примеру, участники недавней питерской банковской конференции уверены, что ее необходимо создать, а министр промышленности и торговли Денис Мантуров и вовсе сказал, что она уже тестируется… То есть в правительственной среде, кажется, отсутствует консенсус. Так ли это?

Э. С.: Да, консенсуса нет. Поэтому у нас появилась идея создания в России огромной ассоциации или такого аналитического центра, который объединит все существующие сейчас компании, организации и ассоциации для того, чтобы наладить сильный канал связи между бизнесом и государством. Желающих записаться в нашу экспертную группу очень много, но это межведомственная группа. После появления такого центра поучаствовать в развитии блокчейна и криптовалют в России смогут все заинтересованные в этом люди. Центр будет заниматься и аналитикой, и оценкой ICO, и повышением квалификации, и изучением смарт-контрактов.

FL: Хотелось бы прояснить еще один момент: мы все знаем, что в России бизнес активизировался и потихоньку начинает работать с биткоином — это магазины, обменники, рестораны. Судя по всему, правоохранительные органы, за редким исключением, не интересуются этим процессом или, так скажем, настороженно наблюдают за ним. Кажется, это хороший знак?

Э. С.: Да, но нужно понимать, что правоохранители бездействуют потому, что нет регулирования. Бизнес находится в вакууме — это с одной стороны. А с другой — бизнес должен очень внимательно следить за изменениями в законодательстве. Как только оно будет вводиться, бизнес, желающий войти в белый сегмент, должен тут же отреагировать коррекцией своей деятельности. В ряде случаев эта коррекция будет минимальной. Например, зарегистрировать себя в качестве индивидуального предпринимателя или создать себе электронный кошелек, специальным образом зарегистрированный, чтобы принимать платежи.

Сейчас бизнес получил уникальную возможность поработать немного в правовом вакууме и понять, насколько экономически целесообразно вести такой бизнес. А мы будем стремиться создавать для него выгодные условия. Если вы не продаете наркотики, оружие и не работаете в даркнете — законодательство существенно облегчит вашу деятельность.

Источник

конференция «Регулирование криптовалют в России

efir.me

Новый закон в России определит судьбу всех майнеров и криптовалют

Хоть курс криптолюты стремительно и рушится, однако миллионы людей все равно продолжают добывать деньги «из воздуха». Сегодня министр финансов РФ Антон Силуанов в интервью одному из российских телеканалов рассказал о том, что новый закон, подготовленный Министерством финансов России, определит судьбу всех майнеров и криптовалют на территории страны. Законопроект, который совсем скоро поступит на обсуждение в Госдуму, разъяснит положение такого рода денег и то, как россияне должны платить с них налоги.

По словам высокопоставленного чиновника, Министерство финансов России успешно разработало новый законопроект, направленный на определение порядка выпуска криптовалют, их обложение налогами, а также порядок продажи и обращения любой криптовалюты на территории страны. Это значит, что совсем скоро всем майнерам из России объяснят, как именно они должны платить налоги и в каком размере. Кроме того, в законе также будут содержаться определенные ограничения. Может получиться так, что производить обмен криптовалюты на реальные деньги, как только закон вступит в силу, граждане РФ смогут только через государственные организации.

При этом Антон Силуанов считает, что криптовалюты предназначены для настоящих профессионалов своего дела, которые осознают все возможные риски и хорошо разбираются в том, как поступать в тех или иных ситуациях. По его мнению, простым россиянам вообще не стоит заниматься майнингом, то есть процессором заработка криптовалют, поскольку большинство делает это без каких-либо знаний и навыков, не осознавания всех рисков. Делается это исключительно из-за желания заработать целое состоянии на скачке стоимости биткоина.

Новый закон, который разработал Минфин РФ, поступит на рассмотрение в Госдуму совсем скоро – 28 декабря 2017 года. Именно в этот день станет известна судьба всех майнеров и криптовалют. Ожидается, что их обяжут платить налоги со всех заработанных денежных средств, а само понятие криптовалюты опишут и как-то закрепят на законном уровне. Это должно легализовать биткоины и другие виды такого рода денежных средств на всей территории России.

До 15 июля включительно у всех желающих есть уникальная возможность бесплатно получить спортивный браслет Xiaomi Mi Band 3, потратив на это всего 1 минуту своего личного времени.

Присоединяйтесь к нам в Twitter, Facebook, ВКонтакте, YouTube, Google+ и RSS чтобы быть в курсе последних новостей из мира технологий будущего.

akket.com

Силуанов о проекте закона о криптовалютах и ICO: «Этот учебник нужно доработать»

По мнению заместителя главы финансового ведомства Алексея Моисеева, обсуждаемый законодательный акт по большей части относится к ICO. А вот правила, в соответствии с которыми в стране будет осуществляться оборот криптовалют, будут подготовлены чуть позже.

Криптовалюты – электронное золото

“Никто еще точно не знает, чем назвать криптовалюту. Это дериватив, ценная бумага, актив, интеллектуальная собственность? Мне это больше всего напоминает электронное золото. Золото века назад принималось в качестве средства платежа — это был общественный договор. Сейчас в общественном договоре по биткоину участвует небольшое количество населения, но этот общественный договор в каком-то смысле неформально уже заключен”, — заявил во время выступления на заседании общественного совета руководитель Московской биржи Александр Афанасьев.

Что касается майнинговой деятельности, то в подготовленном документе предусмотрено ее налогообложение как предпринимательской деятельности, приносящей доход. Вот что по этому поводу пояснил зам.министра Алексей Моисеев в кулуарах Общественного совета при Минфине:

“В законопроекте есть отсылка на нормы налогообложения майнинга, что президент и поручил нам сделать. Мы относим майнинг к предпринимательской деятельности. В этой связи некоторые виды деятельности, когда любой человек сможет подключиться и эмитировать криптовалюту, по сути, заниматься майнингом, будут слегка вне закона”.

Иными словами, по мнению Минфина, поскольку майнинг - это предпринимательская деятельность, осуществлять ее могут лица, зарегистрированные в качестве ИП, а также юридические лица. А вот для частников майнинговая деятельность оказывается незаконной.

“Если индивидуальный предприниматель — один налог, если юрлицо — другой. Это ничем не отличается от предпринимательской деятельности”, — пояснил Моисеев.

Незаконный майнинг, по словам все того же Моисеева, будет отслеживать Федеральная налоговая служба (ФНС):

“Понятно, если на счет человека как физлица постоянно приходят какие-то доходы, конечно, ФНС этим очень быстро заинтересуется”, — уточнил он.

Также в разговоре было отмечено, что какой-то минимальной пороговой суммы доходов от майнинга, начиная с которой данная деятельность будет попадать под налогообложение, устанавливать не предполагается.

Биржевая торговля криптовалютами будет

Относительно биржевых торгов криптовалютами, Минфин допускает их при условии, что осуществляться такие торги будут через специализированную организацию, имеющую соответствующую лицензию.

“Чего, на мой взгляд, не хватает, это регулирования оборота криптовалют. Конечно, надо нам об этом подумать… Концепция уже есть, могу даже озвучить. Она укладывается в то, что если мы будем это делать, то мы сделаем это через указание на то, что купля-продажа криптовалюты должна осуществляться через организации, которые имеют любую лицензию на право реализации торгов. Это могут быть любые товарные биржи, просто биржи”, – сообщил Моисеев.

cryptorussia.ru


Смотрите также