Минфин России опубликовал проект основного закона о криптовалюте. Криптовалюта минфин


Минфин России опубликовал проект основного закона о криптовалюте

https://www.znak.com/2018-01-25/minfin_rossii_opublikoval_proekt_osnovnogo_zakona_o_kriptovalyute© Jens Kalaene/ dpa-Zentralbild/ Global Look Press

Министерство финансов РФ подготовило проект закона о регулировании цифровых активов. Документ размещен на сайте ведомства и дает определение майнингу, криптовалюте и токену.

Как передает корреспондент Znak.com, в законопроекте указывается, что «цифровой финансовый актив» (единицы криптовалюты и ее токены) — это имущество в электронной форме, которое создается с использованием криптографических средств. Подтвердить право собственности на него можно будет с помощью цифровой записи в соответствующем реестре. При этом отмечается, что криптовалюта не является законным средством платежа на территории России.

Криптовалюту и токены можно будет продавать или покупать только на зарегистрированных в России биржах. То есть законопроект фактически предусматривает ликвидацию частных «обменников» криптовалюты без лицензии, которые брали за свои услуги высокий процент.

Выпускать цифровые финактивы разрешат исключительно юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям (они в законопроекте названы «операторами обмена цифровых финансовых активов). Физлицам для контакта с криптовалютами нужно будет обращаться к таким операторам. Последних заставят открыть специальный счет под нужды обмена цифровых активов. Порядок ведения этого счета будет установлен Центробанком РФ. 

Неквалифицированные инвесторы не смогут вкладывать в цифровые активы крупные суммы. Максимальное количество денег, на которые можно будет купить токены, — 50 тыс. рублей. 

Майнинг валют, как ожидается, будет легализован, но в качестве предпринимательской деятельности. При этом у токена определенного вида может быть только один эмитент — выпускающее лицо. 

Российские информагентства сообщают, что по законопроекту имеется разногласие с Банком России в части предусмотренной возможности обмена криптовалют на рубли, иностранную валюту или иное имущество. По мнению ЦБ, такие сделки должны быть разрешены только в отношении токенов, выпускаемых с целью привлечения финансирования.

Ранее глава Минфина Антон Силуанов заявлял, что государство собирается «возглавить и отрегулировать» российский криптовалютный рынок. Его подчиненные заявляли, что власти могут законодательно ограничить объем криптовалюты, доступной для покупки российскими гражданами. Теперь в Минфине объяснили, почему ведомство не решилось на полный запрет сделок с криптовалютами. Отмечается, что подобные финансовые активы уже получили широкое распространение, и их иллегализация приведет исключительно к использованию токенов нелегальным бизнесом или, например, террористами. 

Теперь законопроект должны внести его в Госдуму, где он должен пройти три чтения, во время которых может подвергнуться изменениям. После этого проект должны рассмотреть члены Совета Федерации, а далее его должен подписать президент России.

www.znak.com

Минфин: криптовалюта - для профессионалов

Работать с криптовалютами должны профессионалы, а не простые граждане, считает глава Минфина РФ Антон Силуанов. Минфин предлагает регулировать обращение и операции с криптовалютами подобно операциям на рынке ценных бумаг и допустить к торгам такими инструментами только профучастников.

"Минфин подготовил законопроект, который сейчас уже рассматривается. Он будет определять порядок выпуска, налогообложения, покупки и обращения (криптовалют — прим. ред.)", — сказал он в интервью телеканалу "Россия 24".

"Смысл заключается в следующем: с криптовалютами должны работать профессиональные участники рынка, это не должны быть простые граждане", — подчеркнул министр. Он пояснил, что граждане, видя, что криптовалюта, например биткоин, в последнее время слишком быстро растет в цене, захотели инвестировать в него и заработать на росте курса, но теперь ситуация с динамикой биткоина изменилась.

Презентация законопроекта о регулировании криптовалют в России пройдет 28 декабря, сообщил ранее глава комитета Госдумы по финрынку Анатолий Аксаков.

"Криптовалюта определяется как иное имущество, как имущество особого рода. Пока это последняя дискуссия, которая была, у нас еще сегодня будет встреча узким кругом, где мы будем уже расставлять последние акценты перед презентацией законопроекта. Там не выделяются никакие названия: ни биткоины, ни эфиры, ни другие виды криптовалют. То есть все криптовалюты — это имущество", — сказал Аксаков.

Он подчеркнул, что в законопроекте определяются подходы к проведению первичного предложения монет (ICO). "ICO рассматривается как элемент краудфандинга, и подход такой, что инвесторы должны быть ограничены в сумме, которую они инвестируют в один проект", — добавил Аксаков.

"Это не последняя версия, последняя версия в ближайшие дни будет обсуждаться", — сказал Аксаков, подчеркнув, что презентация документа запланирована на 28 декабря 2017 г. После этого начнется экспертное обсуждение документа. "В марте, я думаю, будет принятие", — подвел итог Аксаков.

Ранее сообщалось, что комитет Госдумы по финансовому рынку в феврале 2018 г. начнет обсуждать законодательные предложения по регулированию криптовалют в России.

Об этом по итогам совещания по определению правового статуса криптовалют и их законодательного регулирования говорил Анатолий Аксаков: "Сейчас собираем все позиции, и 1 февраля – дедлайн, когда мы будем переходить к практическому обсуждению законодательных инициатив, которые готовит и экспертное сообщество, и Минфин, и ЦБ. Есть два направления работы. С одной стороны, надо понять природу этого явления. Здесь очень важны дискуссии специалистов ученого мира, экспертов, практиков… Вторая задача – очень практичная: президент обозначил сроки – к 1 июля следующего года мы должны подготовить и принять законодательство".

Напомним, что в октябре президент РФ Владимир Путин провел специальное совещание, в ходе которого предупредил о рисках при использовании криптовалют. "Современные технологии в банковской сфере открывают, безусловно, новые возможности для организаций и граждан, делают удобнее хозяйственную деятельность, повседневную жизнь тоже. Большую популярность приобретают и получили уже виртуальные или криптовалюты, в некоторых странах они уже стали или становятся полноценным платежным средством, а также инвестиционным активом", — признал глава государства.

На следующий день глава Минфина РФ Антон Силуанов объявил, что министерство финансов и Банк России до конца года подготовят базовый законопроект о регулировании обращения криптовалют.

В Банке России ранее неоднократно заявляли, что использование криптовалют несет высокие риски, а потенциальный "пузырь" на рынке криптовалют принес бы значительные потери потребителям. Председатель банка Эльвира Набиуллина говорила: "Мы финансовые пирамиды не легализуем. Мы категорически против частных денег, в какой бы форме они ни были - материальной или виртуальной". По мнению регулятора, возможны также риски использования криптовалют в целях отмывания денег и финансирования терроризма.

Центробанк России в своем обзоре финансовой стабильности страны за II-III кварталы 2017 г. выразил обеспокоенность ростом числа сделок с биткоином, курс которого характеризуется высокой волатильностью. Среди первоочередных задач представители Банка России назвали регулирование криптовалютного рынка с целью минимизации финансовых рисков для граждан. Для этого в первую очередь регулятор намерен определиться со статусом данного инструмента.

В Банке России уверены, что "задача национальных и наднациональных регуляторов — эти риски минимизировать посредством разработки согласованного подхода к регулированию рынка криптовалют и ограничения возможностей для высокорисковых вложений и операций".

finovosti.ru

Позиция Минфина относительно налогообложения криптовалют

Минфин и налогообложение криптовалюты

В очередной раз власти решили пополнить бюджет за счет введения нового объекта налогообложения – криптовалюты. Это далеко не первая попытка в мире обложить налогом виртуальные валюты. К примеру, Налоговая служба США (Internal Revenue Service, IRS) уже имеет подобный опыт, и достаточно действенный, в отличие от Министерства финансов Португалии или Колумбии.

Дело стоящее – пополнение бюджета. Но все ли так гладко как на бумаге?

Письмо Минфина

    13 октября 2017 года Департамент налоговой и таможенной политики Министерства финансов РФ опубликовало письмо с разъяснением порядка уплаты налогов физическими лицами при обороте криптовалюты. В письме говорится, что при отсутствии особого порядка налогообложения  применим общий порядок декларирования и уплаты налогов при совершении операций с Биткоинами. Сразу возникает вопрос: а будет ли это работать? Пока слабо верится в эффективность применения данной нормы к виртуальной валюте.

    Хоть письмо Департамента носит разъяснительный характер и нормативной силы не имеет, все равно можно понять, как все-таки относится Министерство финансов к цифровой валюте – как к платежному средству, а значит его можно считать объектом налогообложения. Принцип свободы договора позволяет установить способом оплаты расчет в криптовалюте и даже не важно деньги ли это, товар или ценная бумага, все равно факт оплаты меняет материальное положение сторон.

    Позицию ведомства понять немудрено: если в стране в ходу криптовалюта, значит к ней должен применяться механизм налогообложения.

    В силу того, что письмо носит рекомендательный характер, нельзя предугадать, как будут действовать налоговые органы на местах. Они могут, как последовать рекомендации Минфина, так и провести камеральную проверку в связи с оборотом «денежных суррогатов».  Правда, в нашем законодательстве нигде не заложена санкция за оборот этих самых суррогатов и не понятно, что именно предпримет налоговая служба по результатам проверки. Эти варианты развития событий будут иметь место, если доход в криптовалюте будет задекларирован. А если нет?

Минфин и налогообложение криптовалюты

   

Мониторинг криптовалютных транзакций

     Для криптовалютной транзакции банковский счет не нужен, налоговая служба даже о ней и не узнает. Ранее уже выходила статья про обязательный мониторинг подозрительных транзакций в цифровой валюте. В ней говорилось о невозможности отслеживания таких платежей.

    В качестве примера мониторинга можно упомянуть Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка с ее системой ЕГАИС – базой данных по производству и обороту всей алкогольной продукции на территории страны. Но с алкоголем в части отслеживания несколько проще, хоть и при наличии на рынке контрафактной продукции. Криптовалютные кошельки анонимны, и не существует пока такой обязанности уведомления уполномоченных органов об их создании. Опять же весь механизм строится на добросовестности налогоплательщиков.

    Во время подготовки настоящей статьи нами задумывалось проведение анализа судебной практики по криптовалюте, но это не представилось возможным ввиду ее крайней скудности.  Почти вся практика сводилась к блокировкам сайтов и легализации доходов. Существует еще малая толика дел с участием компаний, осуществляющих обменные операции.

   Такая ситуация с судебной практикой говорит о том, что львиная доля криптовалютного оборота идет в тени. А если бы у нас в стране действовала норма по уплате налогов на прирост капитала, с учетом роста курса Биткоина вообще ни одной подобной сделки задекларировано не было бы.

Что будет дальше?

   Возможно, после появления законодательной базы и внедрения в систему государственного управления технологии блокчейн у налоговой службы появятся электронные средства, обеспечивающие прозрачность криптовалютного рынка. Пока же  государству приходится оперировать теми нормами, что есть в активе. Приводя пример случаев с блокировками сайтов криптовалютной тематики, в условиях отсутствия специальных норм регулирования власти идут на ограничение доступа к информации или как в случае с налогообложением – применение общих норм налогового права.

   Во всей этой ситуации с налогообложением в частности и криптовалютой в целом континентальное право сыграло с нашим государством злую шутку: пока не будет закона – нет инструментов для работы с цифровой валютой.

   Федеральный закон об обороте криптовалюты в России без сомнений будет принят, как сказала руководитель рабочей группы по оценке рисков оборота криптовалюты Госдумы РФ Элина Сидоренко. Она выступает за разумный контроль со стороны в этой сфере, за высокий уровень правосознания и добросовестность участников рынка.  

Подписывайтесь на обновления блога, пока.

visinvest.net

Минфин объяснил как платить налог на прибыль с криптовалютных операций

минфин рф

Федеральная налоговая служба (ФНС) РФ разослала подконтрольным ведомствам рекомендации Министерства финансов о налогообложении на прибыль с криптовалютных операций для физических лиц. Соответствующий документ Минфин опубликовал 17 мая.

В письме Минфина указано, что до появления законодательного регулирования криптовалютного рынка и порядка налогообложения доходов от операций с виртуальными валютами, физлицам следует руководствоваться положением Налогового кодекса РФ.

В частности, физлица должны самостоятельно определять размер налога и включать доходы от криптовалютных операций в налоговую декларацию.

«Все противоречия и неясности актов законодательства следует толковать в пользу налогоплательщика», — указано в документе.

Однако, по мнению главы межведомственной группы по оценкам рисков оборота криптовалюты Элины Сидоренко, до 2019 года владельцы криптовалют, скорее всего, будут освобождены от налогового бремени. 

«Нет нормативно определенного статуса криптовалют, а значит, непонятно, что облагается налогом. Нет алгоритма учета доходов, поскольку юридически сложно определить курс того, чего нет. Нет объективных и технических предпосылок для того, чтобы с криптовалютных транзакций налоги платились в фиатной валюте», — написала Сидоренко в своем Telegram-канале «КриптоЛина».

Будь в курсе! Подписывайся на Криптовалюта.Tech в Telegram. Обсудить актуальные новости и события на Форуме

cryptocurrency.tech

Минфин России раскрыл детали легализации рынка криптовалют — Сноб

Министерство финансов России в четверг, 25 января, выпустило проект федерального закона «О цифровых финансовых активах», в котором описало подробности регулирования российского рынка криптовалют

Минфин отнес к цифровым финансовым активам непосредственно криптовалюты и токены, которые выпускают для привлечения финансирования. Все цифровые активы предложено определить как «имущество в электронной форме, созданное с использованием криптографических средств».

Авторы законопроекта выступают против того, чтобы криптовалюты использовали в России как средства платежа. При этом их можно будет свободно обменять, подарить или завещать.

Совершать сделки с криптовалютами в России разрешат только через операторов обмена цифровых финансовых активов, то есть через брокеров, дилеров, форекс-дилеров, биржи и торговые системы. Оператор сможет открыть цифровой кошелек только после обязательной идентификации клиента.

В тексте законопроекта майнинг определен как «предпринимательская деятельность, направленная на создание криптовалюты». То есть выпуском криптовалют смогут заниматься только индивидуальные предприниматели, но не частные лица. За нарушение этого положения будет предусмотрена административная ответственность.

Законопроект запрещает не квалифицированным инвесторам в рамках одного выпуска покупать токены на сумму не более 50 тысяч рублей. Выпуском токенов смогут заниматься индивидуальные предприниматели и юридические лица, а операторы обмена смогут перечислять токены только на цифровой кошелек.

У Минфина и Центробанка во время обсуждения законопроекта возникли разногласия по поводу того, можно ли обменивать криптовалюты на рубли, иностранную валюту и другое имущество. В Банке России считают, что эти сделки следует разрешить только на токены. В министерстве финансов говорят, что законодательный запрет на сделки с криптовалютами приведет к тому, что цифровые деньги будут использовать в нелегальной сфере.

snob.ru

Минфин опубликовал закон о криптовалютах

Многое из того, о чём нам удавалось узнать из сообщений чиновников, оказалось действительно актуальным. Цифровым активом признаётся «имущество в электронной форме, созданное с использованием шифровальных (криптографических) средств». Не желая создавать конкуренцию рублю и угрозу монополии Центробанка, законотворцы подчёркивают, что законным платёжным средством на территории РФ такие активы не являются.

Интересно освещён вопрос обмена цифровых активов. Его могут осуществлять только легитимные юридические лица. Оператор обмена может открыть цифровой кошелёк только после прохождения идентификации его владельца. Таким образом, обмен криптовалюты на рубли, иностранную валюту и другое имущество доступен лишь через оператора обмена. Который уж точно не позволит сохранить анонимность.

При этом чиновники пока не могут прийти к согласию в одном пункте — критерии отбора бирж для торговли криптовалютами. Как отметил заместитель министра финансов Алексей Моисеев:

«Сам принцип [отбора бирж] пока вызывает разногласия. На самом деле это единственная позиция, которая не является согласованной».

Ранее он говорил, что ведомство поддержит легализацию торговли цифровыми валютами на официальных биржах, каких именно — узнаем позже.

Майнинг приравнивается к предпринимательской деятельности и регулируется соответствующим сводом норм.

Что касается смарт-контрактов, то защита прав его участников равноценна защите прав сторон договора, заключённого в электронной форме. Валидация цифровой записи признаётся юридически значимым действием.

Предложенное регулирование ICO навряд ли вызовет горячий приём: не квалифицированные инвесторы имеют право приобрести токены (в рамках одной эмиссии) на сумму не более 50 000 рублей. Краудфандинговая компания при этом должна представить публичную оферту, где будут указаны сведения об эмитенте, его бенефициаре и валидаторе, а также описывать права токенодержателей. Предлагать токены до публикации оферты запрещено.

Хорошая новость в том, что правил налогообложения криптовалют в законопроекте пока что нет.

Федеральный закон о цифровых активах вступает в силу через 90 дней с даты официального опубликования.

loading...

loading...

Получайте 5 лучших статей дня на Email

Рекомендуем прочитать:

'; } else { document.getElementById("cz_div").innerHTML=''; } document.getElementById('cz_div').id='';

cryptofeed.ru

Минфин предложил создать в России криптовалютные офшоры

Минфин криптовалюта

Минфин предлагает создать в России специальные офшоры для организованных торгов криптовалютой, рассматривает Владивосток и Калининград, сообщил журналистам замминистра финансов Алексей Моисеев.

«В принципе мы рассматриваем возможность реализации организованных торгов (криптовалютами) на острове Русский, острове Октябрьский. Но, конечно, мы полагаем, что надо в России этот обмен разрешить», — сказал Моисеев.

Глава ЦБ Эльвира Набиуллина в четверг заявила, что регулятор согласен разрешить в РФ майнинг, но обмен криптовалют требует вывести за пределы страны из-за высоких рисков, которые несут эти операции.

Моисеев напомнил, что Минфин, представляя свой законопроект о цифровых финансовых активах, предупреждал, что по нему существуют разногласия с ЦБ. Они заключаются именно в подходах к торгам: министерство предусмотрело в документе возможность продажи криптовалюты на организованных торгах, против чего выступает ЦБ.

«Может, это не будет на общей территории (России), но в рамках специальных территорий, вроде свободного порта Владивосток. Там уже присутствует элемент офшора, сейчас готовится законопроект про острова Русский и Октябрьский, где будет еще более особый режим», — сказал замминистра.

Он отметил, что в Москве уже действуют несколько тысяч обменников, которые по сути предоставляют услуги обмена криптовалют за рубежом. «И никакой проблемы в этом нет», — заявил Моисеев. «Наоборот, наша задача — несколько обелить этот рынок, она заключается в том, чтобы сделать возможным обмен на территории России», — убежден замглавы Минфина.

Будь в курсе! Подписывайся на Криптовалюта.Tech в Telegram

cryptocurrency.tech


Смотрите также