Легальность криптовалюты в России под вопросом. Легальна ли криптовалюта в россии


Криптовалюта в России не определена в статусе легальности

Мнение общественности разделилось: многие считают, что криптовалюта – это будущее экономики; другие полагают, что её статус и сейчас, и в условном завтра пока не определен; тогда как третьи видят в соответствующих технологиях только угрозу для текущих финансовых структур. Одни страны очень благосклонно относятся к BitCoin и его аналогам. В других цифровые деньги под запертом. Какой статус имеет криптовалюта в России?

Что думает российское правительство о криптовалютах

Начнём с того, что достаточное количество наших с вами сограждан быстро сориентировалось в современных условиях и сполна воспользовалось возможностью подзаработать на цифровых деньгах. Вот такая неучтённость доходов россиян не могла не обеспокоить определённые госструктуры – налоговиков и Центробанк.

Кроме обеспокоенности за возможное незаконное «обогащение», государство опасается ещё и за общую безопасность. Это нам, простым смертным, далеко до нелегальных дел. Но реальность такова, что не учитывать такие моменты не представляется возможным. Дело в том, что адресаты переводов анонимны. Да, отследить как происходит платёж можно, но кому он пришёл – нельзя. А кто его знает, кем является этот анонимный получатель цифровых денег? O’k, мысль понятна: нет! обогащению граждан, нет! незаконным платежам.

Что ещё не так с криптовалютой по мнению государства? Стоимость Bitcoin и других видов криптовалют ничем не обеспечена. А вот тут непонятно! Это довольно странное мотивирование, так как за большинством фиатных денег тоже реально не стоит чего-то осязаемого, кроме определённых государственных гарантий. А в этом смысле у цифровых денег тоже есть поддержка – законы (строгие алгоритмы), по которым функционирует эта система.

Начиная с 2014 года (это год, когда цифровые деньги заявили о себе, как о реальном платёжном средстве), чуть ли не каждый месяц ситуация с положением криптовалюты в России менялась кардинально. Что в итоге, какова законность майнинга и цифровых денег сегодня?

Осень 2017 года: легальность криптовалюты под вопросом

Криптовалюты в России по мнению некоторых членов правительства являются денежными суррогатами. В качестве обоснования этой позиции приводится ссылка на 75-ю статью Конституции. Согласно ей, в РФ запрещены эмиссии любых денежных средств, кроме рубля.

Наличие соответствующего закона, действительно, может позволить Конституционному суду запретить в России майнинг и оборот рассматриваемых виртуальных средств в будущем. Но пока этого не произошло, так как существует много нюансов. Главный из них заключается в том, что BitCoin и другие цифровые валюты официально пока не признаны денежными суррогатами.

Криптовалюта в России

Наказание за ослушание

Особо обсуждать криптовалюту в России на государственном уровне стали с момента, когда возник её стремительный рост, а объём оборота превысил 1% от ВВП.

В связи с этим недавно рассматривались поправки в закон, в соответствии с которыми криптовалюта становилась бы официально нелегальной, а за ее использование налагались карательные меры.

Указанным законопроектом предполагалось, что на компании и частных лиц должны накладываться штрафы за манипуляции с криптовалютами. Обсуждались:

  • денежные взыскания в размере до 500 тысяч рублей и сроки заключения до 4 лет,
  • до 1 миллиона и до 6 лет, если нарушение было совершенно группой лиц;
  • до 2,5 млн. и до 7 лет, если криптовалюты применялись финансовыми организациями.

Но, к счастью, законопроект, настолько жестко запрещающий электронную валюту, принят не был. Сейчас продолжаются дискуссии по поводу того, как лучше регулировать этот экономический феномен. В частности, в последнее время стали обсуждаться вопросы касательно майнинга.

Разрешена ли технология блокчейн

Вопрос: разрешена ли криптовалюта в России – разобран. Но что с технологией, на основе которой работают такие системы – блокчейном?

В настоящий момент ведутся достаточно жаркие споры по поводу того, возможно ли разрешить её использовать легально. Видимых препятствий для этого не существует.

Блокчейн подходит для применения во многих областях, так как с его помощью возможно создавать надёжные электронные системы (например, подтверждение личности).

Поэтому можно почти со 100% уверенностью сделать вывод, что блокчейн не запретят. Это почти то же самое, что начать уничтожать бумагу из-за того, что она используется для печати несогласованных с государством денег.

Как развивалась история с запретом криптовалют в России

Относительно правомерной эксплуатации «шифрованных денег» обсуждения идут уже с 2014-го года. Тогда Генпрокуратура РФ и ЦБР стали высказывать недоверие Биткоину и рассуждать о законности использования такого типа валют.

Криптовалюта в России

В то время еще не шло никакой речи о том, что к соответствующим технологиям будет применена блокировка, а тезисы носили исключительно рекомендательный характер.

Спустя несколько месяцев Минфин выразил свою официальную позицию. Он решил разработать механизмы, позволяющие регулировать движение таких средств обмена. Соответствующим законопроектом также предполагалось расширить определение термина «денежные суррогаты», чтобы под это подпадали в том числе платежные системы, построенные на базе блокчейна. Однако в документе содержалось множество противоречий, а также не присутствовало никаких эффективных решений порегулированию рынка.

В результате движение дел по BitCoinи его производных приостановилось на достаточно длительное время. Возобновилось оно только в 2015-м, когда Невьянский (город в Свердловской области) суд постановил включить несколько веб-ресурсов, посвященных добыче BTC, в реестр РосКомНадзора. Попадание соответствующих площадок в список, в котором содержатся запрещённые сайты, создало прецедент, что вновь подняло интерес к криптовалютам. Спустя некоторое время ресурсы все-таки были исключены из реестра.

Несколькими месяцами позднее Минфин опять начал обсуждать виртуальные деньги. Результатом этого стало создание законопроекта, которым предусматривалась уже реальная ответственность для тех, кто пользуется Биткоин и ему подобными. Но опять работа содержала множество проблем, из-за чего ее приходилось редактировать почти еженедельно.

Еще спустя год был разработан документ, прямо запрещающий использование рассматриваемых платежных систем. Начальник СКРФ А.Бастрыкин в 2016-м выразил мнение, что BitCoinи его аналоги используются по большей части для совершения преступлений и незаконного заработка. Несмотря на множество фактических ошибок в его высказываниях (например, о том, что возможна бесконечная эмиссия BTC, хотя это неверно), Минфин поддержал инициативу следователя. Быстрыкин предлагал уголовно карать тех, кто используют криптовалюты, в том числе реальными сроками вплоть до 4-х лет.

Дело шло к тому, чтобы все-таки принять соответствующие ограничения. Но в определенный момент ситуация кардинально поменялась, так как в России был снят запрет на криптовалютуВанКоин. В результате в правительстве задумались о пользе технологии блокчейн. В тот момент Минфин предложил дать BTCи другим статус иностранных валют. Но проблема в том, что и их оборот запрещен в РФ.

Наступил 2017-й. Вердикт, разрешающий применение криптовалют, пока никто не дал, так же, как и запрещающий. По-прежнему идут споры, и они не угаснут, скорее всего, еще в течение 3-5 лет, так как данный вопрос, действительно, очень сложный.

Прогноз

С огромной долей вероятности можно утверждать, что за криптовалютой будущее. Пару лет назад это было новшество в финансовом мире, а уже сейчас её позиции укрепляются день ото дня. Признание и легализация цифровых денег – всего лишь вопрос времени.

cripto24.ru

Станет ли Россия страной с легальными криптовалютами? Рассказывает Алексей Родин 

Алексей Родин, независимый финансовый советник, консультант по зарубежным инвестициям и защите капитала

Еще несколько лет назад о криптовалютах знали немногие посвященные, а сейчас тематика криптовалютного рынка и инвестиций не сходит со страниц СМИ. Из стремительного распространения криптовалют и их растущей капитализации многие страны пытаются извлечь соответствующую выгоду.

Ведь легализация криптовалюты или, по крайней мере, придание им официального статуса, позволяют не только обезопасить своих и иностранных граждан от многочисленных рисков, но и привлечь инвестиции в различные стартапы и проекты, повысить привлекательность национальной экономики для зарубежных инвесторов.

Наш собеседник — Алексей Родин, независимый финансовый советник, автор книги «Криптовалюты вчера, сегодня, завтра»

Алексей, когда в России легализуют криптовалюты? Что сдерживает этот процесс? И как после этого закона изменится механизм взаимодействия обычного гражданина с цифровыми деньгами? 

Формально легализуют их уже в этом году, поскольку обновленный проект закона «О цифровых финансовых активах» уже одобрен Государственной думой РФ и всё идёт к тому, что его примут уже в этом году. Однако законопроект, который разработали Министерство финансов и Федеральная налоговая служба, несет в себе большую опасность. Пока текст закона направлен на установление тотального контроля над всеми операциями с криптовалютами, а рынку такое не может понравиться. К тому же он сырой – многие вопросы не проработаны на должном уровне, а некоторые правила носят откровенно странный характер.

Принятие такого текста будет означать, что Россия хочет контролировать всё, что связано с криптовалютами, а это невозможно исходя из самой сути «цифровых денег». Процесс, как всегда, сдерживает значительное недоверие к новому явлению со стороны государственных органов. Несмотря на то, что криптовалюта — это, можно сказать, классический подход (почти все государства мира сначала с недоверием относились к биткоину и альткоинам), у России – особое отношение к криптовалютам.

С момента появления новых валют, в России их признали незаконными, Банк России уведомил всех участников рынка о высоких рисках использования цифровых денег, которые назвали «денежными суррогатами». Напомню, что тогда продвигался законопроект о введении довольно жесткой меры ответственности (вплоть до уголовной в виде лишения свободы) за обмен криптовалют на фиатные деньги и наоборот. А в законопроекте, который находится на рассмотрении российского парламента, такой обмен называется легальным.

Практику применения закона практически невозможно спрогнозировать – малейшие поправки в его тексте повлекут значительные изменения его претворения в жизнь, поэтому необходимо подождать принятия самого закона.

В каких странах криптовалюты уже регулируют? 

Зависит от того, что понимать под регулированием. Запрет тоже можно назвать регулированием. Так, например, первая экономика мира, Китай, закрепил за криптовалютами статус «виртуального товара», однако прямо запретил использовать цифровые деньги в расчетах, заявив, что они не могут быть средством платежа. Подробно урегулировали юридический статус криптовалют, например, Соединенные Штаты Америки, Испания и Швеция. Некоторые страны (как, например, Дания) прямо отказались от регулирования криптовалют, а некоторые до сих пор не определились со своим отношением к ним. Например, Франция только начинает свой путь по разработке норм о криптовалютах.

Кто станет основным выгодоприобретателем от легализации цифровых валют в России?  Назовите криптовалюты и компании, которые, на ваш взгляд, на этом заработают больше всего.

Это опять же крайне сложно оценить в момент, когда окончательный текст закона «О цифровых финансовых активах» не утвержден официально. Многое зависит от деталей итогового текста. Хотелось бы, чтобы Россия прочно заняла одно из лидирующих мест по удобству и эффективности проведения ICO, чтобы в конечном счете криптоинвесторам было комфортно работать с российской юрисдикцией.

В мае впервые в России криптовалюта была признана имуществом, однако закон о регулировании криптовалюты еще не вступил в силу. Нет ли в этом юридических противоречий? 

Дело, о котором Вы говорите, довольно специфично. Это,скорее, казуистика. Наверняка с ним ещё предстоит разобраться Верховному суду. В целом же 9-й Арбитражный апелляционный суд поступил верно. В первой инстанции, не признавая криптовалюту имуществом, фактически создавали пространство для махинаций и вывода активов с помощью криптовалют. Такое решение было встречено недовольством в юридическом мире. В апелляции было верно сказано о том, что перечень в статье 128 ГК РФ – открытый, нигде точно и полно не указано, что относить к имущество, что – к вещам, а что – к имущественным правам.

Поэтому в рамках банкротного дела, когда управляющий узнал о биткоин-кошельке должника, логично было обратиться в суд и ожидать, что тот признает это имуществом. Вряд ли кто-то будет спорить с тем, что биткоины и альткоины – это активы. А значит, по российскому законодательству их можно отнести к имуществу.

В прошлом году Павел Дуров раскритиковал позицию российских властей по отношению к криптовалютам. Он считает, что криптовалюты — «шанс выйти из-под гегемонии США», найти альтернативу доллару. Согласны ли вы с этим высказыванием или нет? 

Абсолютно. Мир ускоряется, и в такой ситуации необходимо быстро реагировать на изменения – вопрос регулирования криптовалют нужно было поднимать ещё несколько лет назад. К сожалению, Россия не всегда успевает за переменами и довольно долго адаптируется к изменениям. Что же касается криптовалют как альтернативы доллару США, в этом определенно есть смысл. Ямайская валютная система показала себя не с лучшей стороны, к тому же довольно интересно наблюдать за конфликтом между жестко централизованной системой с одной превалирующей резервной валютой, отвязанной от золота и каких-либо других сущностных ограничений, и децентрализованной системы с биткоинами и альткоина, фактически провозгласившими новую эру в мире финансов – в системе может участвовать каждый, а криптографические протоколы и алгоритмы поддерживают её надежность и устойчивость.

Алексей Родин, независимый финансовый советник,консультант по зарубежным инвестициями защите капитала

http://investart.pro

businessandwoman.ru

Будут ли криптовалюты легальными?

Депутаты предложили запретить использовать цифровые финансовые активы, к которым относятся криптовалюта и токен, в качестве средства платежа на территории России. Соответствующий законопроект на прошлой неделе внесли на рассмотрение в Госдуму. Менять токены на рубли или иностранную валюту разрешат, однако условия и порядок совершения таких сделок будет разрабатывать Центральный банк. Решение вопроса по обменным операциям с криптовалютой на российском рынке Минфин решил уступить Центробанку. Эксперты по-разному оценивают перспективы криптовалюты.

 

Андрей Кочетков, аналитик БД «Открытие»:

– Интерес и спрос на криптовалюты уже достаточно большой, что не позволяет данное явление игнорировать. Более того, технология блокчейн, которая непосредственно связана с криптовалютами, имеет ряд сильных преимуществ по защите данных. Сами же криптовалюты, по сути, это частные деньги, но без их применения они могут исчезнуть столь же неожиданно, как и появились.

Целью криптовалют было продвижение в сферу торговли и финансовых услуг. Благодаря технологии криптовалют предполагалось ускорить операции, а также повысить защиту финансовых средств. Мечты, конечно, были большие, но сложно себе представить страны, где позволили бы выпускать частные деньги. Ни один регулятор не позволит лишать себя монополии на эмиссию денег. Меж тем криптовалюты пытаются осуществить эмиссию независимых денег.

Были также надежды, что криптовалюты будут использоваться торговыми сетями, но и этот процесс резко забуксовал, когда Amazon отказался от их использования. В некоторых странах уже запрещена торговля данными активами, в других выстраиваются определенные ограничения.

Естественно, полностью запретить криптовалюты невозможно, поскольку они не зависят от решений Роскомнадзора и так далее. Однако можно существенно ограничить панический интерес к майнингу, то есть производству криптовалют, или спекуляций с ними. Если процесс нельзя отменить, то его надо возглавить или как минимум создать правила. Поэтому предложения по налогам для майнеров вполне разумны, тем более, что майнинг – это весьма неоднозначный способ освоения энергии.

Для обычных граждан стоит помнить, что криптовалюты – это частные деньги, которые подвержены множеству политических рисков, а также могут быть ограничены или запрещены финансовым регулятором.

Надежды на полную легализацию криптовалют мало, так как данная технология предполагает анонимность, а мир движется в сторону весьма высокого денежного контроля без какой-либо анонимности. Соответственно, если хочется попробовать себя в данной сфере, то лучше прочитать пару умных книжек, выделить на это очень небольшие деньги и удовлетворить свое любопытство. Более агрессивный подход может привести к тому, что вложенные значительные суммы могут растаять, как снег, или же будет весьма сложно вывести свои средства, вложенные в криптовалюту.

Понимая, что данная сфера стала слишком популярной у населения, Госдума, да и правительство, пытаются обеспечить хотя бы минимальный контроль. Мы все помним времена МММ. Люди расставались с квартирами, автомобилями и последними сбережениями. С криптовалютами может быть схожая ситуация. Еще в декабре Bitcoin торговался почти по 20 тысяч долларов, а в середине марта уже стоит менее половины этой суммы. Соответственно, для неопытного человека, который не понимает рисков, подобные изменения курса могли бы стать трагичными.

Есть некоторые конспирологические теории, которые предполагают, что криптовалюты придумали производители графических процессоров. Вот уж кто, безусловно, выиграл от всего этого, так это компании, которые производят графические карты. Однако они берут за свою продукцию вполне реальные деньги, а не виртуальные.

 

Олег Шибанов, профессор финансов Российской экономической школы:

– Было очень много идей по поводу того, как правильно легализовать криптовалюты. Было рассмотрено множество потенциальных подходов к законодательству, которые могли бы привести к очень разным результатам. По факту получилось немного «запретительное» пока что законодательство, в рамках которого даже ICO в России проводить не выйдет, потому что это может быть интерпретировано как мошенничество, сговор группы лиц. А это – уголовное преследование и сроки, вполне себе не условные. С точки зрения жесткости это регулирование жесткое.

Регулировать в целом надо, и многие страны этим занимаются. Южная Корея и Китай, которые были криптовалютной вольницей еще в начале 2017 года, к концу года уже были насыщены запретительными мерами – до той поры, пока не будет разработано законодательство.

Предложенный законопроект не оптимален. Работающие с криптовалютой компании просто уйдут в другие юрисдикции. Но, может быть, это не так и страшно, пока у нас нет полной законодательной базы, четко проработанной. Сейчас есть запрет, и нам надо разработать более аккуратно полную базу, чтобы дальше работать с этим законом адекватно. В будущем некоторые составляющие закона будут расширены и будут трактоваться мягче.

Необходимо легализовать криптовалюты, чтобы быть на уровне с другими странами. Многие государства работают с этим прямо сейчас, пытаются отрегулировать рынок, включая, опять же, такие страны, как Китай и Южная Корея – примеры прямого запрета. Мы в этом смысле движемся вместе с партнерами.

С точки зрения полезности и бесполезности для экономики. В российских реалиях, если смотреть на российские команды, которые смогли привлечь финансирование на этом рынке, то становится понятно, что через ICO они привлекли в три раза больше финансирования, чем через венчурный капитал. Для российского рынка объемы этих размещений очень велики. Это уже не капля в море.

Нормальный подход: понимая, что прямо сейчас нет возможности предложить десяток-другой законопроектов, которые позволят быстро урегулировать все это, надо сделать первый правильный шаг, сказав: «Извините, давайте все сначала временно прекратим, разберемся, а потом, может быть, продолжим». С другой стороны, президент дал поручение, чтобы в РФ были приняты целые спектры законов о цифровой экономике. И в этом смысле и ICO, и криптовалюты – уже стандарты для цифровой экономики. Уверен, что уже в конце 2018 – в начале 2019 года будет очень аккуратно проделана работа, которая это законодательство уточнит.

xn--b1ae2adf4f.xn--p1ai


Смотрите также