О чём говорится в новом законопроекте о правилах использования криптовалют в России? Законопроект о криптовалютах в рф


ЦБ РФ разработал законопроект о криптовалютах

В Госдуму внесли законопроект о регулировании майнинга

Банк России и министерство финансов РФ внесли в Госдуму проект закона, в котором описаны правила обращения и добычи криптовалют.

В документе впервые отражены такие понятия, как «криптовалюта» и «токен». Их разработчики относят к отдельным формам собственности — имуществу в электронном виде. При этом применение этих активов в России по-прежнему незаконно.

Криптосделки с токенами и национальным фиатом можно совершать лишь в специальных «обменниках», то есть с помощью профессиональных операторов.

Также в документе раскрыто понятие «майнинга». Добыча криптовалют будет считаться законной предпринимательской деятельностью, которую обложат налогом.

Ранее замминистра финансов России Алексей Моисеев высказывал мнение, что проект Федерального закона «О цифровых финансовых активах» создаёт возможности для обхода санкций Запада.

«Если кто-то хочет открыть кафе, например в Севастополе, то человеку тяжело найти дешёвые деньги, а проведение ICO, по сути, закрывает эту проблему», — пояснил Моисеев.

Напомним, законопроект «О цифровых финансовых активах» был одобрен в первом чтении весной этого года. Он приравнивает криптовалюту к имуществу в цифровой форме.

Кроме того, 22 мая Госдума приняла проекты законов «О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ» и «О цифровых правах».

loading...

loading...

Получайте 5 лучших статей дня на Email

Рекомендуем прочитать:

'; } else { document.getElementById("cz_div").innerHTML=''; } document.getElementById('cz_div').id='';

cryptofeed.ru

Правительство РФ поддержало законопроект о криптовалютах с учётом доработки

На сайте российского правительства 21 апреля был опубликован официальный отзыв властей на законопроект о цифровых финансовых активах. Правительство поддерживает проект закона, но предлагает дополнить его.

В частности, правительство замечает, что в законопроекте недостаточно объяснены такие понятия, как «майнинг», «токен» и «криптовалюта», а также предлагает авторам инициативы обозначить в документе изменения в бухгалтерском учёте и налоговом законодательстве.

Ещё один спорный момент — процедура открытия цифрового кошелька. Авторы законопроекта предлагают разрешать открытие кошельков только в результате непосредственной, а не дистанционной идентификации. По мнению правительства, тем самым «вводится ограничение для участия иностранных инвесторов, а также значительно затрудняется возможность участия российских инвесторов и эмитентов в обороте токенов». Соответственно, правительство предлагает «предусмотреть в законопроекте возможность […] упрощённой идентификации дистанционным способом».

Законопроект был внесён на рассмотрение нижней палаты парламента группой депутатов во главе с руководителем комитета по финансовому рынку Анатолием Аксаковым 20 марта. Он стал альтернативой аналогичному законопроекту, разработанному Министерством финансов, который многие эксперты и участники рынка посчитали «сырым» и непроработанным.

Разработка и внедрение в жизнь нормативно-правовой базы оборота криптовалют приобретает всё большую актуальность, учитывая рост сектора. Отсутствие регуляторного надзора чревато рисками для участников рынка. Так, в 2017 году российские инвесторы потеряли порядка $150 млн. из-за мошеннических ICO. По оценкам представителей Российской ассоциации криптовалют и блокчейна, в 2018 году российские ICO могут получить до $1,5 млрд. при условии, что отрасль станет прозрачной и безопасной для инвесторов.

В связи с этим, как пишут «Известия», Российская ассоциация криптовалют и блокчейна (РАКИБ) разрабатывает свод правил и в будущем намерен заняться оценкой новых проектов на предмет их соответствия стандартам, таким как наличие сайта, сведений о реализованных ранее проектах, дорожной карты, white paper и бизнес-плана.

Каждый проект будет проверяться на плагиат. Авторы должны будут доказывать жизнеспособность проекта и демонстрировать его минимальную реализованную версию. Эти стандарты не будут законодательно утверждены, а станут частью саморегулирования рынка.

coinspot.io

Законопроект о криптовалюте РФ считают абсурдным

Борис Титов — уполномоченный при президенте России по вопросам защиты предпринимателей очень жестко высказался в сторону законопроекта по регулированию криптовалютного рынка внутри страны. Титов дал понять, что такое законодательство лучше вообще не принимать в том виде, которое присутствует сегодня.

Регулирование криптовалюты в России вызывает массу спорных вопросов. В опубликованном проекте указаны специальные определения для криптовалют: Биткоин, майнинг, токен, ICO. Впервые документ был опубликован пресс-службой Министерства финансов России 25 января.

Минфин в этом документе ясно дал понять, что майнинг цифровых монет — предпринимательская деятельность. Кроме того, токены и криптовалюта рассматриваются в качестве финансовых активов, а вот смарт-контракты — в качестве электронного договора.

Правила в законопроекте рассматриваются таким образом, что криптовалютные биржи должны быть зарегистрированы официально (вести свою деятельность в рамках федеральных законов по бизнесу: «Об организованных торгах» и «О рынке ценных бумаг»). Фактически криптовалютные биржи выходят на новый уровень регулирования в России (тоже самое касается и любых других компаний, которые так или иначе связаны с криптовалютным рынком). Физическое-лицо предприниматель, который регистрирует компанию по криптовалюте, будет платить официально налоги. Размеры налогообложений пока неизвестны.

Документ подразумевает тот факт, что все трейдеры, которые на данный момент обменивают криптовалюты и другие виды токенов, обязаны проходить регистрацию только в тех проектах, которые официально ведут свою деятельность в России. Важное правило: неквалифицированный инвестор имеет право приобретения токенов (рассматриваются рамки только одного выпуска такового) на сумму не более, чем 50 тысяч рублей.

«Если посмотреть на предложение со стороны Минфина, регулирование криптовалюты намного жестче, нежели в других странах: в Швейцарии, Японии, Армении, Белоруссии. Я сейчас привел в пример те страны, которые уже начали хотя бы какое-нибудь регулирование. Если на то пошло, лучше уже ничего не принимать, нежели внедрять в РФ такой формат. Не знаю, чего добиваются наши эксперты. Это просто еще один шаг, дабы криптовалюта и блокчейн в целом не прогрессировали в России. Мы сегодня категорически против того, чтобы принимали такой текст«.

Титов объяснил, что для него, в принципе, понятно, зачем правительство идет на такие меры:

«Блокчейн — технология, которая на данный момент позволяет вести максимальный контроль по отношению к чиновникам. А вот в нашей стране все совсем наоборот: чиновники считают, что самое главное — контроль населения и их финансов. То есть, все те, кто занимается блокчейном, имеет отношение к криптовалюте, должны получить статус «предприниматель», дабы платить налоги. Новые потоки в казну — это всегда хорошо, но для начала власти должны начать именно с себя. Люди должны за счет внедренного блокчейна контролировать чиновников, их действия. Конечно, им это не нравится«.

Ранее финансовые эксперты также раскритиковали новый законопроект, который на данный момент пытаются принять по отношению к криптовалюте. Речь идет об ICO. Такие компании не смогут собирать инвестиций более, чем на 1 млрд рублей.

cryptomic.ru

Эксперт: никто не захочет проводить ICO в РФ после принятия законопроекта о криптовалютах

20 марта на рассмотрение в Госдуму РФ внесли законопроект «О цифровых финансовых активах». О деталях этого документа редакции ForkLog рассказал Игорь Судец — член экспертного совета Госдумы по цифровой экономике и блокчейн-технологиям и директор образовательной программы «Правовые основы и юридические практики работы с криптовалютами и блокчейн-проектами» РЭУ им. Г. В. Плеханова.

ForkLog: Добрый день, Игорь! Вы участвовали в создании и обсуждении данного законопроекта. Расскажите вкратце, как вы лично оцениваете законопроект «О цифровых финансовых активах»?

Игорь Судец: Начнем с того, что законопроект был внесен 20 марта Председателем Комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолием Аксаковым. Этот законопроект почти полностью соответствует той редакции, которая была вынесена Министерством финансов на общественное обсуждение, однако в него внесены несколько точечных поправок.

Единственная существенная поправка касается майнинга, который по новому документу является предпринимательской деятельностью не во всех случаях. Если это домашний майнинг, и на протяжении трех месяцев человек не осуществляет перерасход электроэнергии в соответствии с установленными нормами, то это не считается предпринимательской деятельностью. Если он нарушает эти нормы, то ему придется регистрировать юридическое лицо, стать предпринимателем.

Если вы майните на своем компьютере или установили несколько видеокарт, не нарушив при этом норм потребления электроэнергии, то вы занимаетесь домашним майнингом и ничего регистрировать не нужно. В обратном случае вам придется регистрировать как минимум ИП.

ForkLog: Какие налоги обязан платить зарегистрированный майнер?

Игорь Судец: Целью любой предпринимательской деятельности является зарабатывание денег, значит эта деятельность облагается налогом. Если еще пять лет назад майнеры были такими энтузиастами, криптоанархистами и майнили, чтобы поддержать систему блокчейна, то теперь это не так — они зарабатывают деньги. Просто этот вид деятельности пока не описан в законодательстве.

Соответственно, майнер как предприниматель платит налог с прибыли, когда выводит ее в фиат. Допустим, биткоин, который добыт и не переведен в фиат — не определен в данном законопроекте. И он будет определяться либо вне формата этого закона — так же, как сейчас, например, есть письмо Минфина по поводу порядка уплаты налога при криптотрейдинге. Может быть, это останется так, но это не будет иметь юридической силы, а лишь рекомендательный характер.

Но, возможно, этот момент будет внесен в законопроект ко второму чтению. Я думаю, что так и произойдет, поскольку оставлять такой важный вопрос без регулирования довольно странно.

ForkLog: К примеру, майнер намайнил криптовалюты, а обналичил ее за рубежом. Этим самым он ушел от уплаты налогов. Как с этим быть?

Игорь Судец: Тут возникают два вопроса… Альтернативой уплаты налога с фиата является уплата налога с добытой криптовалюты. Но со стороны государства это проконтролировать практически невозможно. И второй момент — если вы вывели криптовалюты в другое государство для того, что ее обналичить и не платить налоги, то это статья УК РФ. И если это докажут, то это еще и срок, если мы говорим о крупных суммах.

ForkLog: Каковы шансы, что этот закон примут?

Игорь Судец: Хотелось бы отметить, что Аксаков внес этот законопроект в соответствии с требованием президента РФ, в том числе им установлен крайний срок для правительства и Центробанка для внесения соответствующего законопроекта. Есть редакции этого законопроекта и от Минфина, и от Центробанка. Честно говоря, если бы этот законопроект начал проходить межведомственные согласования, то это заняло бы гораздо больше времени, чем указано в постановлении правительства. Вспоминается одна из моих любимых цитат Грефа: верблюд — это арабский скакун, прошедший все межведомственные согласования.

Проект закона будут дорабатывать ко второму чтению в комитете. Отмечу, что есть мнение, что этот законопроект будет принят.

ForkLog: Давайте поговорим об ограничении, установленном ЦБ для вложения в ICO. В первой версии закона говорилось о 50 тысячах рублей для неквалифицированных инвесторов. Это ограничение осталось в новой версии?

Игорь Судец: Это ограничение убрали и сказали, что оно будет устанавливаться Центробанком. Поэтому все трепетно ждут, когда ЦБ установит это ограничение. Я боюсь, что эта сумма будет еще меньше. На самом деле по таким ограничениям есть очень простая логика со стороны государства. Люди продают машины, квартиры, вкладываются в проекты, а потом остаются ни с чем. Что им в этой ситуации делать? Они идут к государству с жалобами, митингами, уголовными делами и так далее. Поэтому я понимаю, почему государство хочет себя обезопасить от подобных ситуаций, установив некий лимит.

ForkLog: Но 50 тысяч или даже меньше, как вы сказали, — это очень маленький лимит для инвесторов, пусть и неквалифицированных.

Игорь Судец: Все это понимают. Кроме того, этот лимит слишком сложно преодолеть. Все эти брокерские конторы — не для всех. Ведь подавляющее число россиян не имеют представления о рынке ценных бумаг, юриспруденции, экономике… эти люди даже не знают, куда идти. И велик шанс, что они окажутся в руках мошенников. Поэтому, может быть, имело бы смысл сделать более простую систему для выхода на так называемых квалифицированных инвесторов.

ForkLog: Интересно, кто будет решать, кто квалифицированный инвестор, а кто — нет.

Игорь Судец: В законопроекте не указано, кто это решает. Там указано, что это решается точно так же, как это решается на рынке ценных бумаг.

ForkLog: Но на рынке ценных бумаг есть сложившаяся инфраструктура — там все жестко регламентировано. На рынке криптовалюты такого, понятное дело, нет.

Игорь Судец: Да, именно поэтому предполагается, что кошельки, биржи, обменники будут создаваться только теми компаниями, которые прошли очень серьезный отбор. Вот, к примеру, в тексте законопроекта прописано, что цифровой кошелек открывается оператором обмена цифровых финансовых активов. То же самое относится к обменникам и биржам. Этот самый оператор — это юрлицо, совершающее сделки по обмену токенов на рубли и иностранную валюту. Операторами обмена цифровых активов могут быть только юрлица, созданные в соответствии с законодательством РФ и осуществляющие виды деятельности в соответствии с законом о рынке цифровых бумаг, или юрлица, являющиеся организаторами торговли в соответствии с федеральным законом «Об организованных торгах». В общем, это крайне сложная процедура.

ForkLog: Получается, без зарегистрированных и проверенных операторов обмена цифровых финансовых активов никто не сможет обналичить криптовалюту законно. Как же они появятся, если процедура настолько сложная?

Игорь Судец: Объективно, если десяток компаний в России сможет пройти ее, при этом я не говорю о том, что захочет, то будет хорошо. По факту все существующие биржи, кошельки и другие сервисы оказываются вне закона. Единственный вопрос, который возникает, — это противоречие в законопроекте, потому что в определении оператора обмена цифровых активов написано, что это ограничение касается только обмена на рубли и валюту, то есть тогда, когда вы криптовалюту или токен хотите вывести в фиат или наоборот. В этом случае все не так страшно. Но если речь идет о любых обменных операциях — это значит, что вся существующая на данный момент инфраструктура криптовалют прекратит свое существование, вернее, останется, но по VPN. Этого, конечно, допускать нельзя.

К примеру, недавно в Госдуме состоялся круглый стол, на котором я присутствовал. Я говорил о том, что у нас вокруг блокчейна, криптовалюты и майнинга крутятся огромные финансовые потоки. Вне зависимости от того, запретим мы их или разрешим, эти финансовые потоки останутся. При запрете они либо уйдут в серую зону экономики, либо в соседнюю Беларусь, либо еще куда-то. Поэтому необходимо создать комфортные инвестиционные условия.

ForkLog: Еще есть момент. Каким образом можно заставить человека не вкладывать в ICO больше 50 тысяч рублей, если мы не видим эту систему, как централизованную и государственную.

Игорь Судец: Это просто проконтролировать. Не нужно гоняться за вкладчиками, нужно нацелится на тех, кто предлагает вложиться, и предложить им играть по правилам. Если ICO, созданные в российской юрисдикции, начинают принимать от людей суммы, которые превышают лимит, то к ним появятся вопросы.

ForkLog: То есть инвестиции в ICO с иностранной юрисдикцией вообще не рассматриваются?

Игорь Судец: Получается так. Тем более я не вижу технических способов, как этому можно помешать.

ForkLog: Не кажется ли вам, что на таких условиях проводить ICO в РФ захотят единицы?

Игорь Судец: Именно поэтому я говорю, что предложенный законопроект не является либеральным в отношении криптовалют и предпринимателей. Я очень надеюсь, что он будет существенно доработан ко второму чтению. Потому что в противном случае никто не захочет проводить ICO в российской юрисдикции, поскольку главная цель — собрать деньги — будет недостижима.

Понятно, что даже до принятия этого законопроекта для юриста есть огромное количество работы, которое можно уже выполнять на этом рынке. Во-первых, потому, что большинство проектов сейчас проходят не по нашей юрисдикции.

Но цель любого юриста — понимать запросы клиентов и оказывать консультации, например, по вопросам выбора юрисдикции и ведения проекта в рамках этого выбора. Все эти вопросы мы успешно проходим на наших курсах, организованных совместно с компаниями «Эффективные бизнес ресурсы» и «IT-технология», куда приглашаем всех желающих.

Отмечу, что на курс «Правовые основы и юридические практики работы с криптовалютой и блокчейн-проектами» читателям ForkLog можно записаться с 15% скидкой (промокод FORKLOG).

Беседовала Tanya Otter

Нашли ошибку в тексте? Выделите ее и нажмите CTRL+ENTER

forklog.com

Принятие законов о криптовалютах в РФ перенесут на осень

госдума

Не исключено, что принятие законопроектов о криптовалютах в РФ будет перенесено с июля на осень текущего года. Об этом сообщил председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков.

По его словам, тема криптовалют «реально сложна», и в том случае, если поторопиться, то регулирование не будет работать. Именно поэтому представитель ГД РФ не исключил переноса принятия законопроектов на осень.

«Есть сложности, связанные с регулированием криптовалют. Блокчейн носит трансграничный характер, например, Биткоин, мы там установим регулирование, а работать ничего не будет. Поэтому необходимо определить то, что мы реально можем отрегулировать и уже, исходя из этого, прописать нормы, во-первых, определяющие правила работы, во-вторых, защищающие инвесторов, которые участвуют в этом», — пояснил он.

Аксаков также напомнил о споре, в ходе которого решалось, имущество криптовалюта или же имущественное право, в итоге было принято решение, что криптовалюта — это имущественное право. Напомним, что речь идет о принятии двух законопроектов в РФ — о цифровых финансовых активах и привлечении инвестиций с помощью краудфандинга.

Будь в курсе! Подписывайся на Криптовалюта.Tech в Telegram. Обсудить актуальные новости и события на Форуме

cryptocurrency.tech

Минфин РФ опубликовал законопроект о криптовалютах

Министерство финансов РФ опубликовало законопроект «О цифровых финансовых активах», который должен узаконить криптовалюты в России.

К цифровым финансовыми активам Минфин отнес «имущество в электронной форме, созданное с использованием шифровальных (криптографических) средств». К таким активам относятся и криптовалюты с токенами. Однако они не являются средствами платежа.

В законопроекте также даны определения таким понятиям, как «криптовалюта», «токен», «смарт-контракт» и «майнинг». Последний приравнивается к предпринимательской деятельности:

Майнинг – предпринимательская деятельность, направленная на создание криптовалюты и/или валидацию с целью получения вознаграждения в виде криптовалюты.

Также законопроект регулирует деятельность криптовалютных бирж и ICO. Операторы бирж должны будут регистрироваться как юрлица и соответствовать федеральным законам «О рынке ценных бумаг» и «Об организованных торгах». Организаторы ICO должны будут раскрывать информацию о месте нахождения эмитента, бенефециарах, лицах, осуществляющих депозитарную деятельность и правах держателей токенов. При этом неквалифицированные инвесторы смогут приобрести в рамках одного выпуска токены на сумму не более 50 тыс. рублей

Обменивать токены на другую криптовалюту или рубли можно будет только через специальные биржи – «операторов обмена цифровых финансовых активов». Биржи смогут открывать кошельки только после проведения идентификации пользователей в соответствии с законом № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма». Порядок открытия и ведения счетов установит Центробанк.

Стоит отметить, что у ЦБ есть претензии к предложенному порядку работы бирж. Регулятор хочет, чтобы за рубли можно было покупать только те токены, которые используются компаниями для привлечения финансирования. Минфин считает, что покупку криптовалюты запрещать нельзя, иначе этот рынок может занять нелегальный бизнес.

В случае, если документ пройдет три чтения в Госдуме и получит одобрение Совета Федерации и подпись президента России, то он вступит в силу через 90 дней после его официального опубликования. Однако законопроект могут изменить в ходе обсуждений в парламенте.

Напомним, в конце октября прошлого года Владимир Путин поручил правительству и ЦБ подготовить поправки в законодательство, которые узаконят криптовалюты в РФ.

Источник: minfin.ru

www.likeni.ru

Это не деньги: законопроект о криптовалютах внесен в Госдуму РФ

В представленном Парламенту варианте закона «О цифровых финансовых активах» криптовалюты и токены считаются имуществом и не признаются в качестве законных платежных средств на территории РФ.

На рассмотрение нижней палаты Государственной Думы РФ внесен законопроект «О цифровых финансовых активах». Как заявил председатель Комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков:

«Подготовка законопроектов велась при самом активном и непосредственном участии Правительства и Банка России, а также депутатов Госдумы. Очевидно, что предложенные документы требуют доработки, в том числе с учётом мнения экспертного сообщества. Комитет готов к соответствующей конструктивной работе и организует все необходимые дискуссии по их обсуждению и доработке».

В доступном на сайте Госдумы варианте законопроекта криптовалюта и токен определяются как имущество в электронной форме, созданное с использованием криптографических средств, с тем различием, что токен выпускается одним эмитентом, а криптовалюта несколькими. Документ прямо устанавливает, что данные активы не являются законным средством платежа на территории России.

Согласно проекту закона, все сделки с криптовалютами и токенами должны осуществляться через операторов обмена цифровых активов, которыми могут быть только юридические лица — либо профессиональные участники финансового рынка, либо биржи. Предусмотрен обмен токенов на рубли и иностранную валюту, при этом его правила будут определяться Банком России по согласованию с Правительством страны.

Кроме того, на суд парламентариев сегодня предложен законопроект «Об альтернативных способах привлечения инвестиций (краудфандинге)», который затрагивает первичные размещения токенов (ICO) и предусматривает возможность использования смарт-контрактов. Требования к операторам инвестиционных платформ будут сопоставимы с требованиями для профучастников рынка ценных бумаг — наличие собственного капитала в 3 млн рублей.

По поводу сроков рассмотрения и принятия законопроектов Анатолий Аксаков заявил:

«Комитет будет стремиться рассмотреть законопроекты в первом чтении в апреле для того, чтобы второе и третье чтения провести в мае—июне. Это позволит выполнить поручение Президента, в соответствии с которыми они должны быть приняты до 1 июля текущего года».

Напомним, первый вариант законопроекта «О цифровых финансовых активах», представленный Минфином, был опубликован 25 января. Перед тем, как пойти на рассмотрение парламента, законопроект уже проходил несколько доработок и согласований в министерствах и госучреждениях.

coin.radio


Смотрите также