Налог на майнинг. Как скажется закон о криптовалюте на игроках рынка. Законопроект о криптовалюте


Рынок оценил первый законопроект о регулировании криптовалют — Российская газета

Положения опубликованного на прошлой неделе законопроекта минфина "О цифровых финансовых активах", определяющего первые контуры регулирования криптовалют в России, вряд ли стоит считать окончательными.

По мнению представителей рынка, пока он создает только фундамент будущего регулирования и нуждается в обсуждении и доработке. При этом большинству стран в 2018 году придется определиться с отношением к криптовалютам как к явлению.

Минфин разрабатывал законопроект вместе с Банком России (в рамках рабочей группы). Он регулирует привлечение инвестиций с помощью криптовалют - ICO (Initial Coin Offering) и правила их оборота. В частности, дается описание ключевых терминов и явлений рынка.

Так, цифровым финансовым активом признается имущество в электронной форме, созданное с использованием шифровальных средств. Права собственности на него удостоверяются через внесение цифровых записей в реестр цифровых транзакций. К цифровым финансовым активам законопроект относит криптовалюты и токены (аналог акций при проведении ICO). Операторами обмена цифровых активов (будут проводить сделки по обмену криптовалют друг на друга или на обычные деньги) смогут стать только юрлица. Майнинг криптовалют признается предпринимательской деятельностью - это означает появление налогообложения на рынке.

Документ предполагает, что эмитент токенов будет публиковать в Интернете публичную оферту, содержащую предложение о приобретении выпускаемых им цифровых жетонов, инвестиционный меморандум и другие документы, связанные с выпуском. Публичная оферта должна содержать, в частности, информацию об эмитенте, его местонахождение, сайт в Интернете. Кроме того, в ней должна быть указана цена токена и порядок ее определения, а также дата начала заключения договоров о приобретении токенов. Вторым этапом выпуска токенов становится заключение договоров (в том числе в форме смарт-контракта), направленных на отчуждение и оплату токенов покупателями.

Законопроект прямо указывает, что неквалифицированные инвесторы (это большинство физлиц - держателей криптовалют) не смогут в рамках одного выпуска купить токенов больше чем на 50 тысяч рублей. Из положений документа следует, что сделки по обмену криптовалют для неквалифицированных инвесторов будут проводиться только через биржи.

Между минфином и Банком России пока остается только одно разногласие по документу. ЦБ поддерживает обмен рублей только на токены во внутрироссийских ICO, а покупка криптовалют за рубли, иностранную валюту или другое имущество понимания регулятора не нашла. Минфин в этом вопросе более либерален.

К концу 2018 года в России и в мире будет наблюдаться разделение криптовалют на легальные и нелегальные

В целом благодаря законопроекту стала понятна позиция властей по отношению к терминологии рынка, плюс в нем подробно расписано, как будут выпускаться токены, говорит основатель блокчейна Universa Александр Бородич. "Из недостающей пока информации стоит отметить неопределенность объемов инвестиций, которые может привлечь компания, проводящая ICO. То, что майнинг истолковывается как предпринимательская деятельность, к сожалению, не исключает проблемы отслеживания добытчиков криптовалюты. Домашние майнеры так и останутся вне закона", - добавляет он.

По мнению регионального директора eToro в России и СНГ Георгия Вербицкого, смысл ограничения участия в ICO 50 тысячами рублей не очень понятен, поскольку он обходится созданием не одного выпуска токенов, а нескольких. Нечеткость законопроекта чревата слабой возможностью контроля его исполнения, что может привести к избирательности наказаний, опасается он.

Законопроект в этом виде будет регулировать только участие российских резидентов в покупке токенов российских ICO, говорит операционный директор платежной системы для крипто- и фиатных платежей VISO Родион Попков. "Да и никому не интересно хранить свои токены у брокера. Многие владельцы криптовалюты идейно не готовы передавать свои цифровые активы в управление кому бы то ни было", - отмечает Попков.

По словам Вербицкого, один из плюсов законопроекта - фиксация общих положений и отсутствие прямых запретов. А по мнению Попкова, включение криптовалют в правовое поле раскроет потенциал самой технологии и обеспечит появление проектов у институциональных игроков финансового рынка. К концу 2018 года как в России, так и в мире будет наблюдаться разделение блокчейнов и криптовалют на работающие полностью в правовом поле и ставшие нелегальными, добавляет аналитик.

Страны, которые создадут дружественный налоговый и правовой режим для блокчейн-проектов, получат преимущество, приток капитала и квалифицированных кадров, полагает Вербицкий. Попков допускает, что запуск новых ICO-проектов может стать новым источником роста для экономик. Но слабым местом криптовалют продолжит оставаться волатильность их курса и восприимчивость к негативным новостям, напоминает Бородич.

Между тем

В Японии хакеры украли со счетов биржи Coincheck криптовалюту NEM на сумму более 530 миллионов долларов США. В результате пострадавшими оказались около 260 тысяч клиентов биржи, а торги другими криптовалютами на этой площадке, за исключением биткоина, приостановили.

Не исключено, что причиной инцидента стало пренебрежение требованиями безопасности со стороны администрации Coincheck. Некоторые эксперты подчеркивают, что биржа расширяла свой бизнес в ущерб соблюдению данных правил. Руководство Coincheck изучает возможность возмещения ущерба пострадавшим. Пока остается неясным, как скоро это произойдет. Между тем аналитики отмечают, что даже в случае возвращения украденных средств в полном объеме, на что крайне сложно рассчитывать, клиенты получат заметно ослабленную криптовалюту, курс которой претерпит изменения.

Японские госорганы уже отреагировали. Национальное агентство финансовых услуг, надзирающее за банковской деятельностью и финансовыми операциями в Японии, объявило о намерении проверить все криптовалютные биржи на территории архипелага. Особое внимание будет уделено соблюдению требований безопасности при проведении операций с криптовалютами.

Надзорный орган обязал Coincheck к 13 февраля подготовить подробный отчет о случившемся, а также изложить перечень принятых мер во избежание повторения инцидента. Регулятору также предстоит подтвердить наличие необходимых средств у биржи, которые пойдут на возмещение нанесенного пострадавшим ущерба. Сообщается, что агентство ранее уже обращало внимание Coincheck на состояние системы безопасности в отношении другой криптовалюты. В частности, указывалось на то, что имеющимися недостатками могут воспользоваться террористы, которые могут использовать эту площадку для отмывания средств. Однако биржа не смогла оперативно отреагировать на сигнал со стороны регулятора, в том числе в связи с нехваткой квалифицированного персонала и необходимых технологий.

Крупная кража криптовалюты заставила специалистов всерьез задуматься о будущем криптовалют, которые в последнее время стали особенно популярными в молодежной среде. Тема их оборота может стать предметом обсуждения на встрече глав финансовых ведомств и центробанков стран G20, которая пройдет в марте в Аргентине.

Тем временем, первое в своем роде криптоограбление произошло в Великобритании. Само нападение было вполне традиционным, а вот объектом вымогательства злоумышленников стали биткоины. Как сообщает портал Evening Standard, в небольшом городе Молсфорд вооруженные преступники ворвались в дом руководителя компании по трейдингу криптовалютами и угрозами заставили его перевести биткоины на свой счет. Сумма не уточняется.

Преступники угрожали 30-летнему Дэнни Эстону оружием, держали его на мушке, связали супругу, а ребенка положили в коляску и вывезли во двор.

Подготовили Александр Ленин, Игорь Дунаевский

rg.ru

Российский законопроект о криптовалюте требует доработки

В субботу правительство РФ опубликовало официальный ответ на законопроект № 419059-7 «О цифровых активах», который создан для регулирования криптовалюты, майнинга, а также ICO.

В своем ответе правительство выделило несколько проблемных вопросов, а также внесло поправки к законопроекту.

Ссылаясь на определение цифрового финансового актива как «имущества в электронном виде, созданного с помощью криптографических средств», правительство заявило, что данное определение не отличает криптовалютные активы от других объектов, созданных с использованием криптографической защиты информации, таких как электронная подпись, ключи сеанса связи, созданные в процессе установления соединений при реализации протоколов обмена информацией в информационных и телекоммуникационных сетях.

Также законопроект не отражает регулирование правовых отношений, возникающих при использовании криптовалюты, что может повлечь за собой трудности в правоохранительной практике.

Более того, правительство считает, что необходимо регулировать финансовые вопросы криптоактивов, а также внести соответствующие поправки в закон РФ о налогах, чтобы определить налог на криптотранзакции.

Определение понятия «майнинг» также требует доработки. В документе предложено расширить список критериев для определения понятия «майнер», поскольку «индикатор потребления энергии не является основой для такого определения».

Ранее некоторые министерства были уверены, что майнеров можно отследить и установить их личности по показаниям потребления энергии. Тем не менее, правительство опровергло данный факт: «Правительство полагает, что деятельность, направленная на создание криптовалюты, может быть связана не напрямую с созданием регистра транзакций, а скорее для предоставления энергии, технических возможностей, включая помещения, в которых находится оборудование для майнинга, поэтому эту деятельность нельзя определить как майнинг. Принимая во внимание вышесказанное, правительство считает необходимым уточнить определение понятия «майнинг».

По поводу криптовалюты и ICO правительство написало, что из законопроекта невозможно установить, как регулируется их первичная эмиссия.

Ссылаясь на статью 3 законопроекта, правительство определило, что резиденты РФ не могут инвестировать в иностранные цифровые финансовые активы. Однако, такой запрет ничем не оправдан. Под данный запрет также попадают иностранцы. В документе сказано, что криптокошелек может быть открыт биржей только после прохождения процедуры идентификации его владельца в соответствии с Федеральным законом об отмывании денег, криминальных доходах и финансировании терроризма. Права иностранных инвесторов также должны быть скорректированы в законопроекте.

Одно из предложений, которое правительство поддерживает – это контроль над обменом криптовалюты на рубли или иностранную валюту, превышающую определенный размер.

Тем не менее, правительство по-прежнему обеспокоено отсутствием механизма для установления владельцев цифровых финансовых активов и лиц, ответственных за эксплуатацию цифровых систем финансовых активов.

И последнее. Правительство считает необходимым соотнести положения других соответствующих законопроектов: законопроекта №. 424632-7 «О внесении изменений в часть первую, вторую и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации» и законопроекта №. 419090-7 «Об альтернативных способах привлечения инвестиций».

cryptellect.net

В первом чтении Госдума РФ приняла законопроект о криптовалюте и майнинге

Законопроект о цифровых финансовых активах Госдума приняла в первом чтении 22 мая. Инициатива вводит в закон РФ понятия токенов и криптовалют, а также операций с цифровыми финансовыми активами.

Речь идет о наиболее популярных сегодня финансовых активах, которые создаются или выпускаются с использованием современных цифровых и информационных технологий.

В частности, законопроект прописывает понятие криптовалюты и токенов. Так, криптовалюта — это цифровой актив, который создается и учитывается в распределенного реестре цифровых транзакций участниками этого реестра по определенным правилам. Под токеном же понимается виц цифрового финансового актива, который выпускается эмитентом. Другими словами, токены могут быть выпущены юрлицом или индивидуальным предпринимателем для привлечения финансирования.

После продолжительных консультаций с правительством и Центробанком авторы инициативы все же решили признать криптовалюту и токены имуществом. Однако законопроект прямо указывает, что такие финансовые активы не будут признаваться средством платежа в РФ. Законопроект также не прописывает возможность обмена криптовалют на фиатную валюту — авторы предусматривают такую возможность только для токенов. Порядок такого обмена предлагается установить Центробанку совместно с правительством РФ.

Законопроект также вводит в российское законодательство понятие майнинга. Под ним подразумевается деятельность по созданию криптовалют. При этом, если майнер в течение трех месяцев подряд превысит лимиты энергопотребления, установленные правительством РФ, то его деятельность будет считаться предпринимательской.

«Это бизнес, многие на нем неплохо зарабатывают. Майнеры должны быть включены в реестр и платить налоги», — рассуждает глава комитета Госдумы по финрынку Анатолий Аксаков («Справедливая Россия») в ходе дискуссии.

Помимо прочего, в законодательстве РФ также предлагается прописать новый вид электронного договора — смарт-контракт. Под ним подразумевается заключенный в электронной форме договор о транзакции средств онлайн с помощью блокчейна. Порядок заключения таких договоров через онлайн инвестиционную платформу депутаты также прописали в сопутствующем законопроекте, который установит в РФ определение краудфандинга.

Выводы:

Законопроекты не предусматривают возможности оборота криптовалюты, в том числе её внесения при привлечении инвестиций путем выпуска токенов (ICO).

Законопроекты не содержат ответов на существенные для рынка вопросы, касающиеся, например, возможности российских юридических и физических лиц приобретать токены и криптовалюту за рубежом, а также осуществлять размещение токенов в рамках ICO в других юрисдикциях.

Законопроекты требуют доработки в части унификации применяемой терминологии и дефиниций, а также единообразного определения статуса криптовалюты и токенов (цифровых денег и цифровых прав).

forkgold.com

Налог на майнинг. Как скажется закон о криптовалюте на игроках рынка | Технологии

Похожая ситуация и с торговлей криптовалютами. Инвесторы, ранее именно из-за отсутствия должной регуляции сторонившиеся криптовалютного рынка, смогут получить «зеленый свет». Ведь еще недавно продать криптовалюту было целой историей — весьма накладной, приходилось рыскать по специальным каналам и переплачивать посредникам. Теперь, с помощью предложенного Минфином инструмента, даже крупные суммы смогут безопасно «ходить» через официального организатора торгов — если таковой, конечно, найдется.

Адекватные черты может принять и разбор плачевных случаев, хищений или мошенничества. Раньше никакой законной защиты у держателей криптовалют не было, как и в целом легального определения цифровых активов в законодательстве не содержалось. Нет биткоина — нет проблемы. Теперь же в случае кражи монет с электронного кошелька можно будет пойти и подать заявление в полицию — это ли не громадное достижение.

В законопроекте четко обозначено: цифровые финансовые активы не являются законным средством платежа на территории России. Таким образом, если вы, например, майнер, то для приобретения оборудования и оплаты услуг вам необходимо обменять добытую криптовалюту на рубли или иностранную валюту. В соответствии с законопроектом это можно будет сделать законно, с помощью организованных торгов.

Требования к оферте и меморандуму вполне лояльны к нынешним игрокам рынка. Добросовестные и законопослушные основатели проектов смогут предоставить информацию, необходимую для составления документов. Пока лишь один пункт вызывает вопросы: сведения о валидаторе. Неясно, как можно будет указать конкретного валидатора, например, в сети Ethereum.

Взгляд многих зацепился в тексте проекта за сумму в 50 000 рублей — как ограничение для покупки токенов неквалифицированными инвесторами. Эта сумма, во-первых, еще может быть изменена при прохождении проекта закона в Госдуме. Во-вторых, это ограничение для приобретения токенов лишь одного проекта, а ведь инвестор может участвовать в первичных размещениях токенов десятков проектов.

Черновик на блокчейне

Многие юристы, особенно давно и плотно работающие со сферой блокчейна и знающие все подводные камни, настроены скептически и утверждают, что законопроект в нынешнем виде не будет принят, и будет претерпевать еще массу изменений. Сейчас его текст, который так бурно обсуждается криптосообществом, лишь определяет для участников рынка общие ориентиры, контуры будущей регуляции. Несомненно, он должен быть значительно расширен, при помощи подзаконных актов, предусматривающих заполнение нынешних «пустых мест». Например, будут введены «Правила организованных торгов цифровыми финансовыми активами». Этот документ выпустит ЦБ РФ.

Хотя в Минфин указали на некоторые разногласия с ЦБ по части торговли криптовалютами, именно банк будет устанавливать порядок открытия и ведения специальных счетов, с использованием которых будут проходить торги. Подчеркнем — только с использованием этих счетов. На данный момент законопроект лишен всех этих важных деталей, но именно эти правила будут регулировать всю деятельность клиентов на криптовалютных биржах.

Для адекватной имплементации законопроекта такого рода в жизнь может и не хватить 2018 года. Налоговое законодательство должно быть «подтянуто» к новым регуляторным нормам — как корректировать налоговые нормы, как фиксировать стоимость?

Остается открытым и еще один важный вопрос — как будет регулироваться «серая зона», и какое будет предусмотрено наказание за нарушение нового закона. Не коснулся законопроект и тех, кто уже «зашел в крипту» и имеет на руках некий криптовалютный баланс — нужно ли им будет входить в правовое поле и каким-либо образом легализовать уже имеющиеся у них криптоактивы.

В целом, регуляция криптовалютной торговли в России будет чуть более заметной на международной арене, чем активность наших соседей из Армении и Белоруссии. Виталий Бутерин, как-никак, носит русскую фамилию, и Россия по количеству успешных проектов в сфере блокчейна все еще остается в мировом авангарде — это необходимо и приятно осознавать.

www.forbes.ru

Минфин России написал драконовский закон о криптовалюте

Криптовалюта как субъект права

Понятия, связанные с финансовой стороной реализации технологии блокчейн (критовалюта, токен, майнинг и пр.) получат в России юридически значимые определения. Конкретная терминология прописана в подготовленном Минфином проекте закона «О цифровых финансовых активах».

Эти активы, непосредственно к которым относится криптовалюта и токены, в документе описаны как имущество в электронной форме, созданное с использованием шифровальных (криптографических) средств. Права собственности на них удостоверяются путем внесения записей в реестр цифровых транзакций. «Цифровые финансовые активы не являются законным средством платежа на территории Российской Федерации», — подчеркивается в законопроекте.

По замыслу Минфина, криптовалюту и токены в нашей стране легально можно будет только менять на деньги или другие цифровые активы. Такой обмен без ограничений смогут осуществлять только специализированные юрлица, соответствующие федеральным законам «О рынке ценных бумаг» и «Об организованных торгах».

Минфин дал юридические определения криптовалюте, токенам и майнингу

Частные лица (неквалифицированные инвесторы) самостоятельно смогут приобрести в рамках одного выпуска токены на сумму не более 50 тыс. руб. Сделать это им будет позволено только путем зачисления токенов на спецсчет, привязанный к электронному кошельку легального оператора (вышеупомянутого специализированного юрлица).

В целом готовящийся к выходу закон призван регулировать отношения, возникающие при создании, выпуске, хранении и обращении цифровых финансовых активов, а также осуществлении прав и исполнении обязательств по смарт-контрактам.

Некоторые подробности

По букве законопроекта, майнинг (создание криптовалюты) станет считаться предпринимательской деятельностью. Смарт-контракт определен как договор в электронной форме, «исполнение прав и обязательств по которому осуществляется путем совершения в автоматическом порядке цифровых транзакций в распределенном реестре цифровых транзакций в строго определенной им последовательности и при наступлении определенных им обстоятельств».

Цифровые кошельки операторы смогут открыть только после прохождения процедур идентификации в соответствии с федеральным законом «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».

Процедура выпуска токенов по закону должна будет состоять из конкретных этапов: публикации эмитентом в интернете оферты, инвестиционного меморандума и прочих документов, заключение договоров, в том числе в форме смарт-контракта, направленных на отчуждение и оплату токенов их приобретателями.

Анонимность исключена

Упомянутая публичная оферта о выпуске токенов должна содержать сведения об эмитенте и его бенефициаре (выгодоприобретателе) — полное наименование, место нахождения постоянно действующего исполнительного органа, официальный сайт в интернете.

Аналогичные нормы устанавливаются и для так называемых валидаторов — юридических и физических лиц, являющихся участниками реестра цифровых транзакций и осуществляющих деятельность по валидации цифровых записей в реестре цифровых транзакций.

www.cnews.ru

Законопроект о криптовалюте: плюсы и минусы

Сегодня, 20 марта, группа депутатов внесла на рассмотрение в Госдуму законопроект "О цифровых финансовых активах". Он вводит все основные определения и различия цифровых финансовых активов и регламентирует их оборот. Одним из ключевых аспектов стал запрет на использование криптовалюты как средства платежа. "Idel.Реалии" проанализировали законопроект и расспросили эксперта о плюсах и минусах. Спойлер: плюсов больше.

Ключевыми нововведениями стали приравнивание цифровых валют к имуществу, а также ограничение по инвестициям в ICO (первичное предложение монет — "Idel.Реалии"). В первом случае криптовалюта приравнивается к категории "иное имущество", куда сегодня входят, например, ценные бумаги. Это значит, что расплачиваться криптовалютой больше не получится. По мнению разработчиков документа, такая мера позволит защитить права владельцев цифровых финансовых активов.

Во втором случае предлагают ограничить объем инвестиций в один стартап, а также строго определить сумму, на которую неквалифицированные инвесторы смогут купить токены. Это, по мнению разработчиков законопроекта, сократит процент мошенничества в сфере криптовалют. Но о каких суммах идет речь — пока неизвестно.

Помимо этого в документе говорится, что обмен токенов на рубли или иностранную валюту можно будет осуществить только через операторов обмена цифровых финансовых активов. Ими смогут быть брокеры, дилеры, юридические лица, которые работают по доверительному управлению, а также биржевые площадки. Порядок и условия таких сделок установит Центральный Банк.

Также в законопроекте появилось понятие смарт-контракт. Это новый вид договора, заключаемого в электронной форме. Исполнение обязательств по нему осуществляется с использованием этих самых цифровых финансовых технологий.

Ильнур Мухтов — предприниматель и трейдер, эксперт в сфере криптовалют.

— Законопроект мне показался очень даже адекватным. Мне понравилось, что его авторы дали определение всему, что есть на криптовалютном рынке. То есть, чем отличается токен от криптовалюты, что такое смарт-контракт, майнинг и так далее. По крайней мере, все выглядит логично и правдоподобно. Что важно, депутаты предлагают регламентировать, кто сможет осуществлять обмен биткоинов на рубли. Сейчас в этой сфере очень много мошенничества, особенно в крупных городах. Там фигурируют большие суммы наличных денег при покупке и при продаже. За это время появилась масса различных мошеннических схем. Вы сами понимаете, чтобы купить тысячу биткоинов необходима просто огромная сумма наличности. Люди покупают, и их обманывают. Плюс ко всему, инициатива с официальными обменниками значительно упростит ситуацию.

Люди покупают, и их обманывают

Вопросы в законопроекте вызывает майнинг. Там написано, что этот процесс будет являться предпринимательской деятельностью, если в течение трех месяцев будет превышен лимит по энергопотреблению. Какой лимит энергопотребления? Кто его устанавливает? Надеюсь, это еще уточнят.

Также не описаны проценты и какие-то цифровые значения. От этого непонятно, какими будут налоги, с кого их планируют взимать, при каких операциях и в каком порядке. Кроме того криптовалюту признают имуществом, но не признают денежными средствами. Соответственно, расплачиваться ею в будущем не получится.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: "Татарская криптовалюта и мусульманский океан"

Сейчас регулирование рынка криптовалют вводит не только Россия, но и многие другие страны. Все, что прописано в этом законе, несмотря на недочеты, соотносится с опытом зарубежных стран.

Да, авторы делают упор на то, чтобы знать, кто открывает кошелек, кто покупает криптовалюту, кто участвует в ICO, кто его проводит. Законопроект в принципе направлен на то, чтобы идентифицировать всех игроков на рынке. В целом, я считаю, что в таком формате он очень даже нужен и вводится вовремя.

Сейчас мы проводим ICO. У нас крупный международный проект по созданию софта для криптовалютных бирж, трейдеров. Мы находимся в юрисдикции в другой страны. Если этот законопроект доработают и примут, в принципе теоретически людям можно было бы зарегистрировать свою компанию и сделать ICO на территории России.

Подписывайтесь на наш канал в Telegram. Говорим о том, о чем другие вынуждены молчать.

www.idelreal.org


Смотрите также